Содержание
Финансы и бюджет: проблемы и решения
Ключевые слова: бюджетная политика, бюджетный дефицит, сбалансированность, федерального бюджета, стратегическое планирование, результат, поддержка инноваций, бюджетные расходы, налоговая политика, межбюджетные отношения.
В конце мая т.г. Совет Федерации ФС РФ провел круглый стол на тему «Региональные и местные бюджеты: проблемы и их решения». В статье приведены основные положения докладов: В.Х. Квасова, заместителя губернатора Калужской области, А.В. Смирнова, заместителя председателя Комитета СФ по бюджету Минфина России, А.М. Лаврова, директор Департамента бюджетной политики и методологии, О.Г. Бежаева, заместителя директора Департамента межбюджетных отношений Минфина России, В.А. Петрова, первого заместителя председателя Комитета по бюджету СФ ФС РФ и др.
Ключевые слова:модернизация, общественно-экономическая формация, технологии, эффективность бюджетных расходов, целевые трансферты, классификация расходов, кредиты, временная внешняя финансовая администрация, налоговые льготы.
Информация о прошедшем в Санкт-Петербурге 14-ом международном экономическом форуме.
Ключевые слова:инновационная модернизация, инвесторы, приток иностранного капитала.
Памяти профессора, доктора экономических наук, заслуженного деятеля науки РФ Н.Г. Сычева.
На вопросы читателей отвечают специалисты Минфина РФ и Федерального казначейства.
Налоги: теория и практика
Полежарова Л.В., заместитель начальника отдела налогообложения прибыли организаций Минфина России, кандидат экономических наук
Данная статья посвящена обобщению и систематизации международного опыта устранения международного двойного налогообложения с использованием международных соглашений об избежании двойного налогообложения. В работе проведен содержательный анализ механизма устранения двойного налогообложения, регулируемый такими соглашениями, освещены отдельные проблемные вопросы и процедуры применения международных соглашений, рассмотрены особенности устранения двойного налогообложения в разрезе отдельных видов доходов.
Ключевые слова: международное двойное налогообложение, внешнеэкономическая деятельность, международные соглашения об избежании двойного налогообложения, постоянное представительство иностранной организации, доходы от источников в иностранном государстве.
Семенова О.С., заместитель начальника отдела ФНС России
Актуальность данной темы обусловлена отсутствием в настоящее время единого подхода к определению сущности налоговых рисков. В таких условиях представляется затруднительными разработка и развитие методов управления налоговыми рисками.
В данной статье проведено исследование сущности налоговых рисков на основе анализа проявления характерных признаков риска применительно к сфере налогообложения. Определены носители налоговых рисков, направления их деятельности, по которым возникают налоговые риски, а также характер возможных негативных последствий. По результатам исследования сформулировано определение налоговых рисков.
Ключевые слова: налог, налоговые риски, государство, налогоплательщик.
Страхование
Отчет о международной конференции «Состояние и перспективы интеграции российского и международного страховых рынков» представляет собой изложение основных положений прочитанных докладов.
Ключевые слова: интеграция, модернизация, Solvency II, риск-менеджмент, обязательное стресс-тестирование, гарантийные фонды, перестрахование.
В.И. Рябикин, профессор РЭА им. Г.В. Плеханова
Е.В. Гладких, ассистент
В современной динамичной финансовой среде банковские риски приобретают новый смысл. Причинность и последствия многих из них определяются в ходе судебно-арбитражных процедур. Это касается не возврата кредитов, просроченной задолженности, расчета процентов по вкладам, банкротства и др. Спорный характер риска может рассматриваться с позиций вероятности решения спора. Ожидание данного решения приводит к затягиванию расчетов между контрагентами и к дополнительным издержкам банка. В этой связи некоторые банковские риски могут быть отнесены к разряду правовых рисков. Правовые риски могут стать новым объектом отечественного страхования.
Ключевые слова: риск, вероятность потерь, неопределенность, банковские риски, правовой риск, судебно-арбитражные процедуры, IPO.
Ю.Н. Бабичев, заместитель генерального директора ООО «Центр страховой информации»
Рассмотрены некоторые вопросы, связанные с учетом сумм задолженности по кредитному договору, с добровольным страхованием риска невозврата кредита обоснование.
Ключевые слова: учет задолженности по кредитному договору, добровольное страхование риска невозврата кредита.
Мнения
Попкова Н.А., заместитель министра экономического развития и торговли Саратовской области, кандидат экономических наук
В текущих нестабильных экономических условиях вопросы бюджетного стимулирования процессов экономического развития государства приобретают особую актуальность. В настоящей статье рассмотрены условия и представлены реальные возможности проведения в России неинфляционной политики бюджетного стимулирования процессов развития, происходящих в рамках провозглашенного Президентом страны курса на модернизацию национальной экономики.
Ключевые слова: экономическое развитие государства, политика бюджетного стимулирования, активный бюджетный дефицит, неинфляционная политика стимулирующего бюджетного дефицита.
Финансовый контроль и аудит
Овсянников Л.Н., руководитель Центра бухгалтерского учета, аудита и государственного финансового контроля НИФИ АБиК Минфин России, кандидат экономических наук
Статья посвящена истории реформ государственного финансового контроля в России. Ни одна из них не была завершена. Причину автор видит в сопротивлении управленческой бюрократии. Бюрократия сама готова контролировать кого угодно, но крайне болезненно воспринимает контроль над своей деятельностью.
Ключевые слова: государственный финансовый контроль, реформы, незавершенность, бюрократия.
Финансовые рынки
Сребник Б.В., профессор кафедры «Ценные бумаги и финансовый инжиниринг» Финансового университета при Правительстве РФ
Кузнечик А.А., юрист
Создание современной рыночной экономики невозможно без развитого финансового рынка, важнейшим элементом которого выступает рынок ценных бумаг. Функционирование рынка ценных бумаг в значительной мере зависит от уровня сложившегося в стране правового поля, качества и детальности проработки всех аспектов отношений на рынке ценных бумаг.
Одним их важных факторов в достижении желаемых результатов в конкурентной борьбе в процессе формирования мирового финансового центра является наличие развитой правовой инфраструктуры, обеспечивающей высокий уровень биржевой инфраструктуры с тем, чтобы на национальном фондовом рынке были представлены многие крупнейшие российские финансово-промышленные группы, холдинги, государственные корпорации и т.д., которые не выходят в настоящее время на внутренний рынок ценных бумаг.
Существующая правовая инфраструктура рынка ценных бумаг объективно не позволяет этому рынку использовать весь свой потенциал и служит одной из причин, как для оттока инвестиций российских эмитентов с отечественного рынка, так и преградой на пути инвестиций в нашу экономику средств нерезидентов.
Ключевые слова: вексельные схемы, инсайдерская информация, инфраструктурные облигации, ипотечные ценные бумаги, кредитные рейтинги, налоговое бремя инвесторов, секьюритизация активов, стратегия развития финансового рынка РФ, финансовые инструменты, эмиссия ценных бумаг.
Финансы социальной сферы
Лельчук А.Л. независимый актуарный консультант, член правления, руководитель комитета по страхованию жизни Гильдии актуариев, кандидат технических наук
Статья посвящена проблеме развития пенсионной системы, ее институциональному обеспечению.
Ключевые слова: НПФ, компании по страхованию жизни, пенсионное страхование, пенсионное обеспечение, реформа пенсионной системы. Рассмотрены также вопросы налогообложения и взносов во внебюджетные фонды, связанные с пенсионным обеспечением/страхованием, и выявлены вопросы, требующие дальнейшей доработки.
На вопросы читателей отвечают специалисты Пенсионного фонда РФ.
Научная жизнь
Данилькевич М.А., аспирантка кафедры «Мировая экономика и международный бизнес» Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации
Упрощенная система налогообложения на основе патента – особый вид специального налогового режима, определенного положениями НК РФ, предназначенный для применения индивидуальными предпринимателями с ограниченным штатом работников. В статье рассматриваются основные недостатки организации применения этого режима налогообложения и меры повышения эффективности его применения.
Ключевые слова: налогообложение индивидуальных предпринимателей, налогообложение на основе патента, ограничения на применение УСН на основе патента.
Хинканина К.Е., соискатель кафедры бухгалтерского учета и аудита Марийского государственного технического университета, г. Йошкар-Ола
В статье рассмотрены роль финансов и функции финансов на макро- и микроуровнях. Основное внимание уделено проявлению функций финансов на разных стадиях экономического цикла предприятия, выявлена их стабилизирующая функция.
Ключевые слова: финансы, функции, цикл, стадии.
