Содержание
Финансы и бюджет: проблемы и решения
Об экономических и финансовых итогах 2012 г. и о первоочередных задачах на 2013 г.
Л.З. Шнейдман, директор Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина России
E-mail: p1085_ve@minfin.ru
Применение Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) является основным направлением развития системы бухгалтерского учета и отчетности в РФ. В статье освещаются вопросы инфраструктуры применения МСФО вообще, применения МСФО российскими организациями, а также в качестве основы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета. Представлена международная оценка инфраструктуры корпоративной отчетности в России.
Ключевые слова: Международные стандарты финансовой отчетности, консолидированная финансовая отчетность, федеральные и отраслевые стандарты.
Содействие международному развитию и помощь другим странам стали гигантской отраслью мировой экономики. В этой сфере происходят важные процессы и сдвиги: появление новых доноров, растущая активность и роль частного капитала и неправительственных организаций.
Обращается внимание на необходимость повышения эффективности оказываемой помощи. Анализируются подходы к оказанию помощи различных государств и их участие в многосторонних программах.
Ключевые слова: помощь развитию, доноры, реципиенты, ожидаемые результаты, борьба с бедностью.
Казначейство: становление и развитие
Т.И. Тишина, заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю
А.Ю. Лесникова, главный казначей отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления
E-mail: tatjana_tischina@mail.ru
Статья посвящена современным технологиям и разработкам, используемым Федеральным казначейством для обеспечения прозрачности и доступности информации о состоянии общественных финансов. Также затрагивается история появления ключевых показателей эффективности.
Ключевые слова: модернизация, эффективность, бизнес-процесс, оперативная информация.
На вопросы читателей отвечают специалисты Минфина России и Федерального казначейства.
Налоги: теория и практика
Д.В. Наумчев, заместитель руководителя ФНС России, доктор экономических наук
E-mail: ustinov.andrey.a@gmail.com
Россия поднялась в рейтинге Всемирного банка сразу на 30 позиций по показателю уплата налогов, а по критерию исполнения контрактов заняла 11-е место. Это произошло во многом благодаря работе ФНС по взысканию налоговой задолженности перед бюджетом. Автор выдвигает ряд предложений по совершенствованию правоприменительной практики по закону о банкротстве, включающих субсидиарную ответственность контролирующих должника лиц.
Ключевые слова: взыскание, задолженность по обязательным платежам, бюджет, процедуры банкротства, платежеспособность должника, субсидиарная ответственность.
Страхование
В интервью с членом Межведомственного совета по страховой деятельности при Минфине России, заместителем директора Департамента финансовой политики Минфина России, кандидатом экономических наук
В.Ю. Балакиревой обсуждаются основные положения новой Стратегии развития страховой деятельности на период до 2020 года.
Ключевые слова: защита прав потребителей, внутренний контроль и аудит страховщиков, финансовое положение и платежеспособность страховщиков.
В.И. Рябикин, доктор экономических наук, профессор, РЭУ имени Г.В. Плеханова
E-mail: dr.vadim2201@yandex.ru
В статье рассматриваются особенности редких и относительно редких событий, для покрытия ущерба от которых требуются большие средства. Законодательство и практика страхования не прошли мимо этого явления, но сплошь и рядом источником такого покрытия все еще остается государственный бюджет. Это относится к объектам промышленного, сельскохозяйственного и иного назначения, подверженным особо опасным рискам. Тривиальные методы определения финансовых обязательств участников страхования здесь дают сбой. Необходим новый подход к решению этой задачи. Теоретические аспекты такого подхода являются предметом данной работы.
Ключевые слова: асимметрия, вероятность, динамика, закономерность, неопределенность, случай, случайность, симуляция, стрела времени, прогнозирование, риск, экстраполяция, энтропия.
Информация о заседании, состоявшемся 12 декабря 2012 г.
Финансы социальной сферы
На вопросы читателей отвечают специалисты Пенсионного фонда РФ.
Из истории финансов
С.А. Болотов, кандидат экономических наук, доцент
Тел. +7 (495) 756-45-33
Россия, вступая в XX в., была занята поисками новых подходов к экономической и промышленной политике с целью развития ее производительных сил, укрепления положения в мировом хозяйстве. В этот период раскрылись новаторские формы управления народным хозяйством министра финансов России С.Ю. Витте. Предложенный им путь эволюционного развития рыночного хозяйства позволил России совершить промышленный рост, осуществить впечатляющий рывок, позволивший значительно сократить ее отставание от Запада.
Предметом исследования являются реформаторские идеи и деятельность С.Ю. Витте. Особое внимание уделяется финансовой политике и налогообложению.
Ключевые слова: бюджет, налоги, реформа, доходы, расходы.
Финансы зарубежных стран
В.В. Антропов, профессор Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук,
А.М. Сабуров, аспирант Финансового университета при Правительстве РФ
E-mail: antropov_v@yahoo.com
Появление и развитие исламских банков было обусловлено рядом причин, к которым можно отнести, во-первых, устойчивый приток финансовых ресурсов в арабские государства Персидского залива в последние тридцать лет и необходимость создания механизма капитализации накопленных ими валютных средств. Во-вторых, важной причиной стало также усиление роли религиозного фактора в хозяйственном развитии исламских стран. Исламские банковские учреждения следует рассматривать как исламские не по происхождению их капитала, а, прежде всего, по принципам операционной и инвестиционной деятельности. Они осуществляют операции в соответствии с принципами и традициями ислама и исламского права, которые можно свести к следующим основным положениям: проведение операций на основе равного разделения риска, прибыли и убытков, запрещение аккумуляции средств без товарного покрытия и запрет на взимание ростовщического процента. Таким образом, система исламских банков характеризуется большой спецификой, а сами они выступают в качестве обособленного организма. По этой причине исламские банки заняли определенное место в международной банковской структуре.
Ключевые слова: исламские банки в Европе, исламский банкинг, принципы организации, экономическая доктрина ислама.
М.В. Грачева, заместитель начальника экономического отдела Торгпредства России в Германии, кандидат экономических наук
E-mail: mg@ecorys.ru
В настоящее время объем федерального бюджета Германии достигает почти 290 млрд. евро в год, на его долю приходится чуть менее 2/5 расходов и 3/8 доходов национальной бюджетной системы, отношения федеральных расходов и сальдо к валовому внутреннему продукту (ВВП) составляют почти 12 и 1% соответственно. Происходящие в этих мощных финансовых потоках изменения отражают суть государственной экономической политики и оказывают серьезное влияние на развитие экономики страны. В статье анализируются доходы федерального бюджета ФРГ в целом и в различных разрезах, при этом сравнивается фактическое исполнение бюджета в течение двух истекших пятилетних периодов (2002–2006 гг. и 2007–2011 гг.) и финансовый план на следующие пять лет (2012-2016 гг.).
Ключевые слова: бюджетная система Германии, бюджетный процесс в Германии, динамика и структура бюджетных доходов в Германии.
Критика и библиография
Г.Б. Поляк, доктор экономических наук, профессор
E-mail: finance-Journal@mail.ru
Рецензия на учебное пособие Л.В. Шубиной «Организация исполнения бюджета (новации в бюджетном процессе)».
Социология и статистика
А.Н. Зубец, руководитель Центра стратегических исследований компании «Росгосстрах», профессор Финансового университета при Правительстве РФ
E-mail: alexei_zoubets@rgs.ru
В статье приведены результаты исследований настроений населения России, касающихся роста личных доходов. Эти данные важны для оценки экономического состояния страны и перспектив роста ВВП, так как позитивные ожидания могут стимулировать экономическую активность, негативные – ее затормозить.
Научные исследования аспирантов и соискателей
Р.А. Черепов, аспирант ГУУ
E-mail: romanche82@mail.ru
Среди рисков транспортных предприятий весьма часто встречаются финансовые, тесно связанные с производственными, вызываемыми техническими неисправностями подвижного состава, их простоями, потерями от аварий, проведения дополнительных управленческих и организационно-технических мероприятий. Возникновение рисков авиатранспортных (АП) предприятий из-за деятельности технических наземных служб оказывает существенное влияние на комплексные финансово-экономические показатели, в том числе за счет повышения безопасности полетов, сокращения простоев воздушных судов (ВС), уменьшения штрафных санкций из-за срывов или задержки рейсов и др.
Как известно, риск и опасность финансовых потерь присуще любой экономической деятельности. В связи с тем, что однозначная формулировка категория «риск» еще не установилась даже в научных кругах, в статье была предпринята попытка определить это понятие и рассмотреть вопросы управления рисками в авиатранспортной отрасли.
Ключевые слова:риск, управление рисками, безопасность полетов.
Информация
Информация о предоставленном Россией Сербии связанном кредите на модернизацию железнодорожной сети, служащей частью общеевропейской транспортной системы.
Ключевые слова: инвестиционное сотрудничество, задолженность, программа приватизации, РЖД, Газпром.
Annotation
About the economic and financial results of 2012 and the priorities for 2013.
L.Z. Schneidman, Director of Department of regulation of the state financial control, auditing, accounting and reporting of the Ministry of Finance of Russia
E-mail: p1085_ve@minfin.ru
Adoption of International Financial Reporting Standards (IFRS) is the main direction of the development of system of accounting and reporting in the Russian Federation. The article highlights the issues of infrastructure application of IFRS in general, application of IFRS by Russian organizations and also as the basis for development of federal standards of the accounting. International assessment of infrastructure of corporate reporting in Russia is presented.
Keywords: International Financial Reporting Standards, consolidated financial statements, federal and branch standards.
International development assistance and aid to other countries became a giant sector of world economy. In this area occur important processes and shifts: appearance of new donors, growing activity and role of private capital and non-governmental organizations.
Attention is drawn to the necessity of improvement of aid effectiveness. Approaches to rendering of aid to various states and their participation in multilateral programs are analyzed.
Keywords: assistance to development, donors, recipients, expected results, war on poverty.
T.I. Tischina, Deputy Head of the Administration of Federal Treasury across the Transbaikal region.
A.U. Lesnikova, Head treasurer of Department of cash service of execution of the budgets of Administration
E-mail: tatjana_tischina@mail.ru
Article is devoted to modern technologies and developments used by Federal Treasury to ensure transparency and accessibility of information about the state of public finances. Also history of appearance of key indicators of the effectiveness is discussed.
Keywords: modernization, efficiency, business process, operational information.
Questions of readers are answered by the specialists of the Ministry of Finance of Russia and Federal Treasury.
D.V. Naumchev, Deputy Head of the Federal Tax Service of Russia, doctor of economic sciences
E-mail: ustinov.andrey.a@gmail.com
Russia moved up in the rating of World Bank right away on 30 positions in terms of payment of the taxes and took the 11th place on criteria of execution of the contracts. This happened due to work of Federal Tax Service on recovery of tax debts to the budget. The author offers a number of proposals on improvement of the law on bankruptcy including subsidiary liability of the persons controlling the debtor.
Keywords: recovery, arrears of mandatory payments, budget, bankruptcy procedures, solvency of debtor, subsidiary liability.
In an interview with member of Interdepartmental Council on insurance activities under the Ministry of Finance of Russia, Deputy Director of Department of financial policy of the Ministry of Finance of Russia, candidate of economic sciences – V.U. Balakireva are discussed the main positions of new development Strategy of insurance activities for the period up to 2020
Keywords: protection of consumer rights, internal control and audit of insurers, financial position and solvency of insurers.
V.I. Ryabikin, doctor of economic sciences, professor, Plekhanov Russian University of Economics
E-mail: dr.vadim2201@yandex.ru
Article considers the features of rare and relatively rare events requiring a large amount of funds to cover damage they caused. Legislation and practice of insurance didn’t pass by this phenomenon, but the state budget still remains the source of such coverage. This applies to the objects of industrial, agricultural and other purposes subjected to special dangerous risks. Trivial methods of definition of the financial obligations of participants of insurance fail here. New approach is necessary for solving of this problem. Theoretical aspects of such approach are the subject of this work.
Keywords: asymmetry, probability, dynamics, regularity, uncertainty, incident, chance, simulation, arrow of time, forecasting, risk, extrapolation, entropy.
Information about the meeting held on 12 of December 2012.
Question of readers are answered by the specialists of the Pension Fund of the Russian Federation.
S.A. Bolotov, candidate of economic sciences, associate professor
Tel. +7 (495) 756-45-33
Russia entering the XX century was looking for new approaches to economic and industrial policy with the view of development of its productive forces, strengthening of the positions in the world economy. During this period S.U. Vitte – Minister of Finance of Russia showed his innovative forms of management of the national economy. The way of evolutionary development of the market economy proposed by Vitte allowed Russia to perform industrial growth, implement impressive progress, which enabled to significantly reduce the lag from the West. Reformative ideas and activities of S.U. Vitte are the subject of the research. Special attention is paid to financial policy and taxation.
Keywords: budget, taxes, reform, incomes, expenses.
V.V. Antropov, professor of the Financial University under the Government of Russian Federation, doctor of economic sciences
A.M. Saburov, postgraduate student of the Financial University under the Government of the Russian Federation
E-mail: antropov_v@yahoo.com
A number of reasons caused appearance and development of Islamic banks, first of all, the steady inflow of financial resources to the Arab States of the Persian Gulf in the last thirty years and necessity of creation of the mechanism of capitalization of accumulated currency resources. Secondly strengthening of the role of religious factor in the economic development of the Islamic countries became an important reason. Islamic banks institutions should be considered as Islamic not from point of view of origin of their capital but from the point of view of the principles of operational and investment activities. They carry out operations in compliance with principles and traditions of Islam and Islamic right, which can be summarized in the following main provisions: conducting of operation on the basis of equal sharing of the risk, profit and losses, prohibition of accumulation of funds without commodity coverage and prohibition on charging of usurious interest. Thus the system of Islamic banks is characterized by a great specificity and the banks act as a separate organism. For this reason Islamic banks occupy a certain place in the international banking structure.
Keywords: Islamic banks in Europe, Islamic banking, principles of organization, economic doctrine of Islam.
M.V. Gracheva, Deputy Head of Economic Department of Trade Representation of Russia in Germany, candidate of economic sciences.
E-mail: mg@ecorys.ru
At the present time the volume of federal budget of Germany reaches almost 290 billion Euros per year, it accounts slightly less than 2/5 of costs and 3/8 of incomes of the national budgetary system, ratio of the federal expenditures and balance to the gross domestic product (GBP) average almost 12 and 1% accordingly. Changes taking place in these powerful financial flows reflect the essence of the state economic policy and have a serious impact on the development of economy of the country. The article analyzes revenues of the federal budget of Federal Republic of Germany in a whole and in the various sections, and compares the actual execution of the budget during two passed five – year periods (2002 – 2006 and 2007 - 2011) and financial plan for the next five years (2012 - 2016)
Keywords: budgetary system of Germany, budgetary process in Germany, dynamics and structure of budget revenues in Germany.
G.B. Polyak, doctor of economic sciences, professor
E-mail: finance-Journal@mail.ru
Review of textbook of L.V. Shubina “Organization of execution of the budget (innovations in the budgetary process)”
A.N. Zoubets, Head of Center of strategic researches of the company “Rosgosstrah”, professor of the Financial University under the government of the Russian Federation
E-mail: alexei_zoubets@rgs.ru
Article presents the results of researches of moods of the population of Russia regarding the growth of personal incomes. This information is important for assessment of the economic conditions of the country and prospects of growth of GDP, as positive expectations can stimulate the economic activities and negative can slow it down.
R.A. Cherepov, postgraduate student of the State University of Management
E-mail: romanche82@mail.ru
Among the risks of transport companies can be often met financial, closely connected with production, caused by technical failures of the rolling stock, their downtime, loss from accidents, conducting of additional administrative and organizational – technical measures. Emergence of the risks of air transport (AT) companies because of the activities of technical ground services has a significant impact on the complex financial and economic indicators, including at the expense of increasing of flight safety, reducing of the downtime of aircraft (AC), reducing of the penalties because of the disruption or delays of flights and etc.
As it is known risk and danger of financial losses is inherent to any economic activity. In connection with the fact that the single – valued formulation of the category of “risk” hasn’t yet been established even in the academic circles, in the article was made an attempt to define this concept and consider the questions of risk management in the air transport industry.
Keywords: risk, risk management, safety of flights.
Information about the credit extended by Russia to Serbia for modernization of the railway network - part of the European transport system.
Keywords: investment cooperation, debt, program of privatization, Russian Railways, Gazprom.
