Содержание
Поздравление журналу «Финансы» в связи с 90-летием министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова
Актуально
Выдержки из выступления В.В. Путина, в которых затрагиваются финансово-экономические вопросы.
К 90-летию журнала
Редакционная статья, в которой представлены основные этапы развития издания.
Финансы и бюджет: проблемы и решения
М.А. Котляров, доктор экономических наук, профессор Уральского государственного экономического университета
E-mail: kotlyar2005@list.ru
И.Н. Рыкова, доктор экономических наук, академик РАЕН, руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института Минфина России
E-mail: rycova@yandex.ru
В условиях глобализации, экономической интеграции и создания наднациональных систем регулирования происходит переосмысление сути и актуальности концепции государственного суверенитета. В финансово-экономической сфере подобные дискуссии происходят наиболее остро. В статье рассмотрено понятие финансового суверенитета государства, обобщены основные направления научной полемики, и предложены приоритетные направления обеспечения финансового суверенитета, которые целесообразно внедрять в деятельность российских органов финансового управления.
Ключевые слова: государственный суверенитет, финансовая политика, финансовая стабильность, экономическая интеграция, наднациональное регулирование.
О.И. Тимофеева, старший научный сотрудник НИФИ, заместитель директора Центра прикладной экономики, кандидат экономических наук
Тел.: +7(495) 699-88-48
Вторая статья цикла «Лаборатория открытого бюджета» посвящена оценке открытости бюджетных данных в законе о бюджете субъектов РФ. В статье рассматриваются методические подходы к оценке закона о бюджете с точки зрения открытости бюджетных данных, проводится анализ региональной практики, а также даются практические рекомендации по улучшению ситуации.
Ключевые слова: открытый бюджет, общественные финансы, открытость бюджетных данных, рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных.
Казначейство: становление и развитие
В.И. Епифанова, руководитель УФК по Курской области, кандидат экономических наук
E-mail: svetlana0685@yandex.ru
Т.И. Бабаскина, старший научный сотрудник Курского филиала Финансового университета при Правительстве РФ
Авторы анализируют преимущества использования банковских карт при обслуживании клиентов Казначейства и приходят к выводу, что их гораздо больше, чем недостатков.
Ключевые слова: расчетные банковские карты, безналичная форма расчетов.
Налоги: теория и практика
E-mail: Finance-journal@mail.ru
Об итогах деятельности налоговых органов за первые десять месяцев 2016 г. и выступлениях на расширенной коллегии Федеральной налоговой службы министра финансов РФ А.Г. Силуанова и главы ФНС М.В. Мишустина. Раскрывается порядок интеграция информационных систем ФНС и ФТС, сообщается также о реинжиниринг смежных для двух агентств бизнес- процессов.
Ключевые слова: бюджетообразующие налоги, НДС, страховые платежи, предпроверочный анализ.
E-mail: finvestnik@mail.ru
В редакционном материале подведены итоги состоявшегося в Финансовом университете круглого стола, посвященного предстоящим и готовящимся изменениям в налоговой системе России. Излагаются тезисы выступлений проф. Л.И. Гончаренко (ФУ), Д.С. Сатина и К.В. Новоселова (ФНС), проф. Панскова В.Г. (ФУ), В.В. Ефремовой (PricewaterhouseCoopers), Д.Г. Черника (ПНК), В.П. Зарипова (Пепеляев Груп). Одной из важнейших рекомендаций, сделанных докладчиками, стала та, что необходим точный анализ уровня налоговой нагрузки для каждой категории налогоплательщиков. Были поданы голоса за введение в России прогрессивной системы налогообложения, отмечалось, что отдельные ее элементы уже присутствуют в налоговой системе страны.
Ключевые слова: налоговая нагрузка на население; рейтинг Doing business, риск-ориентированный подход, налог на наследование, крупные расходы.
Страхование
С.Ю. Янова, заведующая кафедрой банков, финансовых рынков и страхования Санкт-Петербургского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор
E-mail: yanova.s@unecon.ru
В статье раскрываются место и роль российской страховой системы в макроэкономическом контексте, ее структура. Анализируются состояние и направленность современных страховых процессов в российской экономике и тенденции современного периода в развитии страхового рынка, дается прогноз на ближайшее будущее.
Ключевые слова: страховая система, страховой рынок, социальное страхование, негосударственные пенсионные фонды, кэптивное страхование и самострахование.
E-mail: Finance-journal@mail.ru
На страховом форуме Эксперт РА был представлен рэнкинг главных рисков страхового бизнеса. Представители одних страховых компаний выражали крайнюю озабоченность ситуацией в секторе ОСАГО, были настроены алармистски, другие, напротив, угрозы дестабилизации рынка в ближайшее время не видят. Глава ВСС И.Ю. Юргенс назвал все риски рукотворными, а не привнесенными извне.
Ключевые слова: коэффициент убыточности, страховое мошенничество, электронные полисы ОСАГО, единый агент.
Финансы социальной сферы
Б.В. Сребник, профессор департамента «Финансовые рынки и банки». Финансовый университет при Правительстве РФ
E-mail: srebnik@mail.ru
Курилин А.А., аспирант департамента «Финансовые рынки и банки». Финансовый университет при Правительстве РФ
В статье рассмотрены проблемы развития пенсионной экономики, возможные цели и направления пенсионной реформы, а также сделан анализ «Стратегии развития накопительной пенсионной системы», предложенной Минфином и ЦБ РФ. Показаны возможные направления институционального развития НПО и необходимость более эффективного регулирования инвестиционной деятельности НПФ.
Ключевые слова: пенсионная реформа, негосударственное пенсионное обеспечение, регулирование.
Международное финансовое сотрудничество
О.В. Хмыз, доцент кафедры международных финансов Московского государственного института международных отношений (Университет), доцент, кандидат экономических наук
E-mail: khmyz@mail.ru
В статье анализируются валютно-финансовые аспекты решения Великобритании о выходе из Европейского союза, оказывающие влияние на экономику и финансы самого Соединенного Королевства, Европейского союза и всей системы международных финансов. Отдельное внимание уделяется валютному курсу фунта стерлингов и финансовым отношениям Великобритании с Европейским союзом.
Ключевые слова: Брекзит, Европейский союз, рынки капитала, валютный курс, финансовые рынки, бюджет.
Информация
Организованная Минфином России Неделя финансовой грамотности для детей и молодежи стала победителем международного конкурса.
В рамках подведения итогов Всероссийской недели сбережений был официально представлен федеральный портал финансовой грамотности ВАШИФИНАНСЫ.РФ
Э.С.Гребенщиков, кандидат исторических наук
E-mail: finvestnik@mail.ru
Автор обзора излагает наиболее интересные тезисы выступлений на конференции ведущих деятелей финансовой сферы, представляющих как органы исполнительной власти (Минфин РФ), ЦБР, так и бизнес, экспертное сообщество, на площадке, организованной газетой Ведомости. Сквозной темой мероприятия стал поиск ответа на вопрос о том, насколько первична роль денег (финансирования) в поддержании экономического роста. В Казахстане массированные вливания в экономику за счет заимствований и резервов дали, как было показано, незначительный и временный эффект. О своем видении будущей системы пенсионного страхования (государственного и частного) и о работе с таким продуктом как индивидуальный пенсионный капитал рассказывали представители индустрии НПФ.
Ключевые слова: НПФ, пенсионный капитал, корпоративные пенсионные программы, автоподписка, неквалифицированные инвесторы.
E-mail: Finance-journal@mail.ru
Заметки с заседания Общественного экспертного совета при Пробирной палате России при Минфине России от 30.11.2016, посвященного вопросу об использовании каналов Интернет-торговли для стимулирования продаж изготовленных в России ювелирных изделий. Участники мероприятия говорили о пробелах в российском законодательстве, анализировали российский и зарубежный опыт, высказывали предложения о защите прав потребителей и интересов государства в торговле драгоценностями.
Ключевые слова: пробирный контроль, ювелирные изделия, налог на интернет-торговлю, правила, экспортные поставки, участники рынка.
Annotation
Excerpts from the speech of V.V. Putin which addresses financial and economic questions.
Editorial material which presents the main stages of development of the journal.
M.A. Kotlyarov, doctor of economic sciences, professor of the Ural State University of Economics
E-mail: kotlyar2005@list.ru
I.N. Rykova, doctor of economic sciences, academician of Russian Academy of Natural Sciences, Head of the Center of Industrial Economics, Financial Research Institute, Moscow
E-mail: rycova@yandex.ru
Essence and relevance of the concept of state sovereignty are reconsidered in the context of globalization, economic integration and creation of supranational regulatory systems. Such discussions happen most acutely in financial – economic sphere. Article considers the concept of financial sovereignty of the state, summarizes general directions of scientific controversy and suggests priorities for ensuring the financial sovereignty, it’s necessary to introduce them into the activities of the bodies of financial management of Russia.
Keywords: state sovereignty, fiscal policy, financial stability, economic integration, supranational regulation.
O.I. Timofeeva, senior research officer of the Financial Research Institute, deputy director of the Center for Applied Economics, candidate of economic sciences
Тел.: +7(495) 699-88-48
The second article of the "open budget Laboratory" cycle devoted to assessing the transparency of budgetary data in the budget law of the subjects of the Russian Federation. The article considers methodological approaches to the assessment of the law on the budget of the region in terms of transparency of budgetary data, the analysis of regional practices and practical recommendations for improving the situation.
Keywords: open budget, public finance, budgets, budget data transparency, open budget data rating of the subjects of the Russian Federation.
V.I. Epifanova, head of Administration of the Federal Treasury across the Kursk region, candidate of economic sciences
E-mail: svetlana0685@yandex.ru
T.I. Babaskina, senior research officer of the Kursk branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation
Authors analyze the advantages of use of credit cards at servicing of Treasury clients and come to conclusion there are much more benefits than disadvantages.
Keywords: settlement banking cards, non - cash form of payment.
E-mail: Finance-journal@mail.ru
Article tells about the results of activities of tax authorities in the first ten months of 2016, speeches of Minister of Finance of the Russian Federation – A.G. Siluanov and head of Federal Tax Service – M.V. Mishustin at the extended board of the Federal Tax Service, reveals the order of integration of information systems of FTS and FCS, also informs about re – engineering of business processes related to the two agencies.
Keywords: budget - forming taxes, VAT, insurance payments, pre – verification analysis.
E-mail: finvestnik@mail.ru
Editorial material summed up the results of the round table passed in the Financial University devoted to the upcoming and impending changes in the tax system of Russia. Article presents the theses of speeches of professor L.I. Goncharenko (FU), D.S. Satin and K.V. Novoselov (FTS), professor V.G. Panskov (FU), V.V. Efremova (PricewaterhouseCoopers), D.G. Chernik (PNK), V.P. Zaripov (Pepeliaev Group). Precise analysis of the level of tax burden for each category of tax payers is required – it was the most important recommendations made by the speakers. It was noted that it’s necessary to introduce progressive system of taxation in Russia and it was indicated that separate elements of this system already exist in the tax system of the country.
Keywords: tax burden on population, ranking of Doing business, risk – oriented approach, inheritance tax, major expenses.
S.U. Yanova, head of chair “Banks, financial markets and insurance” of the Saint Petersburg State University Economics, doctor of economic sciences, professor
E-mail: yanova.s@unecon.ru
The article defines the place and the role of the insurance system in the macroeconomic context, its content and structure. The state of the modern insurance processes in the Russian economy and the development trends of the insurance market are analyzed. Insurance forecasts are given due to the prevailing macroeconomic factors.
Keywords: insurance system, insurance market, social insurance, non – state pension funds, captive insurance and self-insurance.
E-mail: Finance-journal@mail.ru
Ranking of the main risks of the insurance business was presented on the insurance forum of Expert RA. Representatives of some insurance companies expressed concern about the situation in the sector of MTPL, were quite alarmist, others didn’t see any threat of destabilization of the market in future. Head of All-Russian Union of Insurers I.U. Yurgens called all risks manmade, but not brought from outside.
Keywords: loss ratio, insurance fraud, electronic policies of MTPL, single agent.
B.V. Srebnik, professor of department “Financial markets and banks” of the Financial University under the Government of the Russian Federation
E-mail: srebnik@mail.ru
A.A. Kurilin, postgraduate student of department “Financial markets and banks” of the Financial University under the Government of the Russian Federation
Article considers the problems of development of pension economy, possible goals and directions of pension reform and also provides the analysis of “Strategy of development of accumulative pension system” proposed by the Ministry of Finance and Central Bank of the Russian Federation. Possible directions of institutional development of NPP and necessity of more effective regulation of investment activities of NPF were shown.
Keywords: pension reform, non – state pension provision, regulation.
O.V. Khmyz, associate professor of chair “International Finance” of the Moscow State Institute of International Relations (University), associate professor, candidate of economic sciences
E-mail: khmyz@mail.ru
Article analyzes the monetary and financial aspects of decision of the UK to exit the European Union influencing the economy and finance of the UK, European Union and the entire system of international finance. Special attention is paid to the exchange rate of the pound sterling and financial relations of the UK with the European Union.
Keywords: Brexit, European Union, capital markets, exchange rate, financial markets, budget.
Week of Finance Literacy for children and youth organized by the Ministry of Finance of Russia became the winner of the international competition.
Federal portal of financial literacy вашифинансы.рф was officially presented during summarizing the results of the All – Russian Week of Savings.
E.S. Grebenschikov, candidate of historical sciences
E-mail: finvestnik@mail.ru
Author outlines the most interesting theses of speeches at the conference of leading personalities of the financial sector representing the bodies of Executive authorities (Ministry of Finance of the Russian Federation), Central Bank of Russia, business, expert community on the forum organized by the Vedomosti newspaper. How primary is the role of money (financing) in maintaining the economic growth, this question was the cross-cutting theme of the forum. In Kazakhstan the massive infusions into the economy through the borrowings and reserves gave as it was shown minor and temporary effect. Representatives of the NPF told about their vision of the future of pension insurance system (state and private) and about work with such product as individual pension capital.
Keywords: NPF, pension capital, corporate pension programs, auto subscription, unskilled investors.
E-mail: Finance-journal@mail.ru
Article provides notes from the meeting of the Public Expert Council under the Assay Chamber of Russia under the Ministry of Russia from 30.11.2016 devoted to the question of use of Internet – trade to stimulate sales of jewellery made in Russia. Participants talked about the gaps in the Russian legislation, analyzed Russian and foreign experience, made proposals about protection of consumer rights and interests of the state in jewellery trade.
Keywords: assay control, jewellery, tax on internet trade, rules, exports, market participants.
