Содержание
Казначейство: становление и развитие
Обзор выступлений на расширенном заседании Коллегии Казначейства России, которое состоялось 14 марта текущего года.
Ключевые слова: долговая политика, приоритеты, внешние риски, мониторинг долговых обязательств.
Именно так сказал о возглавляемом им ведомстве Р.Е. Артюхин на брифинге, который устроило для журналистов руководство Федерального казначейства. Редакционный отчет о мероприятии.
Информация о заседании от 10 марта.
Финансы и бюджет: проблемы и решения
И.И. Ахокас, министр финансов Республики Карелия
А.С. Колесов, заведующий лабораторией теоретической и прикладной экономики Института экономики и права Петрозаводского государственного университета, доктор экономических наук, заслуженный экономист Российской Федерации
E-mail: askolesov@psu.karelia
Целью данной работы является изучение трехлетнего опыта внедрения госпрограмм в бюджетный процесс, а также поиск путей дальнейшего развития программно-целевого подхода для повышения результативности региональной бюджетной политики в Республике Карелия. Методика анализа была сформирована на базе нескольких основных составляющих, среди которых были выбраны следующие: определение главных характеристик качества государственных программ, выбор критериев, показателей, шкалы и весовых коэффициентов их измерения, определение состава экспертов, организация и проведение экспертных оценок, а также анализ полученных результатов и выработка рекомендаций по совершенствованию их структуры и содержания. На основе проведённого исследования сформированы выводы и рекомендации.
Ключевые слова: бюджетный процесс, государственные программы, распределение бюджетных средств.
И.Я. Лукасевич, профессор Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ, профессор, доктор экономических наук
E-mail: lukas1963@yandex.ru
В.Г. Пансков, государственный советник налоговой службы I ранга, профессор Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета при Правительстве РФ, заслуженный экономист Российской Федерации, профессор, доктор экономических наук
E-mail: 5868116@mail.ru
В статье исследована роль амортизации и амортизационной политики государства в модернизации экономики России. На основе анализа статистических данных и соответствующих показателей около 100 ведущих отечественных компаний из широкого индекса ММВБ (MICEXBMI) показаны возможности амортизации как важнейшего источника финансирования капиталовложений. Предложен механизм проведения амортизационной реформы в целях структурной перестройки экономики и ее переходу к устойчивому росту.
Ключевые слова: амортизационная политика, инвестиции, источники финансирования, модернизация, реформа, устойчивый экономический рост.
(Лекция А.Г. Силуанова в Финансовом университете)
E-mail: finvestnik@mail.ru
Излагаются основные тезисы публичной лекции главы финансового ведомства, данная им трактовка ряда наиболее актуальных теоретических и практических вопросов, касающихся приватизации, перестройки порядка финансирования образовательных учреждений, выбора шкалы налогообложения физических лиц, моделирования.
Ключевые слова: дефицит бюджета, резервы, математические модели, финансирование образования и здравоохранения.
Информация о дискуссии на тему «Выпуск облигаций федерального займа для физических лиц», в которой приняли участие руководители Минфина России, представители научного сообщества и региональных финансистов.
Ключевые слова: облигация, депозит, финансовый рынок, сбережения.
Налоги: теория и практика
С.В. Разгулин, действительный государственный советник РФ 3 класса
E-mail:E-mail: Minfin608@rambler.ru
Статья посвящена основаниям для истребования пояснений, порядку представления пояснений и ответственности, применяемой к налогоплательщику за неисполнение соответствующих требований, направленных в рамках камеральной налоговой проверки. Автор обосновывает необходимость введения новой редакции нормы об ответственности за непредставление пояснений в налоговые органы.
Ключевые слова: налоговые органы, налогоплательщик, истребование пояснений, непредставление пояснений об имуществе.
А.А. Пугачев, ведущий аудитор Северного банка ПАО «Сбербанк России», преподаватель кафедры финансов и кредита Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова
E-mail: andrxim@yandex.ru
Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг. включают ряд положений, способных оказать существенное влияние на доходную составляющую субфедеральных бюджетов. В статье рассматриваются возможные последствия мер налоговой политики, риски для бюджетов субъектов РФ, а также перспективы использования новых возможностей для развития налогового потенциала регионов.
Ключевые слова: налоговый потенциал региона, налог на прибыль организаций, акцизы, налоговые льготы, межбюджетное выравнивание.
E -mail: finvestnik@mail.ru
В выступлении министра финансов РФ А.Г. Силуанова на налоговом форуме РСПП в марте 2017 г. излагались цели налогового маневра, его ожидаемые и просчитываемые результаты.
Ключевые слова: единый страховой платеж, налоговый маневр, поступления в бюджет, финансирование расходных обязательств.
Страхование
С.В. Дедиков, старший партнер Общества страховых юристов, партнер Redstone Chambers (Москва), преподаватель РАНХиГС при Президенте РФ
E -mail: Dedikov.SV@mail.ru
Предметом анализа является учреждение в РФ национальной перестраховочной компании за счет средств Центробанка и последствия этого шага для отечественного рынка страхования. Один из ключевых тезисов автора состоит в том, что вполне можно было обойтись без обязательного перестрахования в РНПК, так как компания с такой ёмкостью способна быстро и легко занять ведущие позиции на российском перестраховочном рынке.
Ключевые слова: рынок перестрахования, монополизация и деградация, обязательная цессия, санкционные риски, решение перестрахователя.
Э.С. Гребенщиков, кандидат исторических наук
E-mail: finvestnik@mail.ru
Продолжая тему перестрахования, автор данного материала отмечает, что на страховом рынке не было возражений против создания специальной структуры для перестрахования санкционных рисков. Другое дело – чрезвычайные привилегии, полученные РНПК. На самом деле перед последней сегодня поставлен целый ряд более актуальных дополнительных задач (не менее пяти). В статье исследуются статистические данные, характеризующие деятельность российских страховщиков, располагающих лицензией на перестрахование и финансовое состояние перестраховочной подотрасли в целом.
Ключевые слова: государственный перестраховщик, доминирование, входящее и исходящее перестрахование, рейтинги, прозрачность сделок, международный рынок перестрахования.
Финансы зарубежных стран
К.Л. Астапов, профессор кафедры государственного регулирования экономики РАНХиГС, доктор экономических наук
В статье проанализированы вопросы сотрудничества с Китаем в финансовой сфере, имеющийся потенциал и препятствия дальнейшего наращивания отношений. Наибольшее внимание уделяется межбанковскому сотрудничеству, расчетам в национальных валютах, возможностям взаимодействия на финансовых рынках.
Ключевые слова: расчеты, национальные валюты, экономические преимущества, санкции.
Информация
Ю.П. Никольская, кандидат экономических наук
E-mail: finance-journal@mail.ru
Репортаж о пресс-туре, который организовала Пробирная палата по случаю празднования своего 317-летия. Журналисты побывали в Государственной инспекции пробирного надзора по Москве и Московской области, а также на Приокском заводе цветных металлов в г. Касимове.
E-mail: finvestnik@mail.ru
Завкафедрой управления рисками и страхования МГУ И.Б. Котлобовский, глава РНПК Н.В. Галушин и другие участники научного семинара, организованного экономическим факультетом МГУ, проанализировали модели и способы страховой защиты от катастрофических и других рисков, представив рисковую панораму современного мира (с описанием страховых случаев). В.Ю. Балакирева (Минфин России) остановилась на страховании ЖКХ от рисков ЧС. Директору департамента страхования ЦБР И.Н. Жуку пришлось отвечать на вопросы о том, что предпринимается регулятором, энергично зачищающем страховой рынок, для его развития.
Ключевые слова: урегулирование последствий катастроф, ущерб, перестрахование, репутация страховщиков.
