Содержание
Актуально
Из выступления выделены положения, касающиеся экономической и финансовой политики страны.
Финансы и бюджет
E-mail: finance-journal@mail.ru
Интервью с министром Правительства Москвы, руководителем Департамента финансов города Москвы
Е.Ю. Зяббаровой, в котором она рассказала о ключевых моментах в исполнении бюджета Москвы в 2017 г. и в формировании бюджета на следующую трехлетку, о том, за счет чего главным образом увеличились доходы бюджета, значима ли роль в наполнении бюджета Москвы организаций малого и среднего бизнеса и как она со временем меняется, а также ответила на другие вопросы.
Ключевые слова: доходы бюджета, стабилизация ситуации, налог на прибыль, НДФЛ, налог на имущество организаций, специальные налоговые режимы, бюджетная политика.
Казначейство: становление и развитие
E-mail: finance-journal@mail.ru
21 марта 2018 г. состоялось расширенное заседание Коллегии Федерального казначейства, на котором обсуждались итоги деятельности ведомства за 2017 г. и основные направления развития Казначейства России на 2018 г. и среднесрочную перспективу. В обзоре приводится краткое изложение выступлений Р.Е. Артюхина, А.Г. Силуанова, Т.Г. Нестеренко, Е.В. Маркиной, С.Е. Прокофьева (продолжение обзора – в № 4).
Ключевые слова: бесперебойное осуществление бюджетных платежей, казначейское сопровождение госконтрактов, казначейская платежная система, оператор информационных систем, финансовый контроль.
Региональные финансы
Г.В. Кобылинская, заведующая отделом формирования финансовой политики северных регионов Института экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук
E-mail: kobgal@iep.kolasc.net.ru
В статье исследованы изменения, происходящие в законодательном сопровождении процедуры предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в северных регионах. Основное внимание уделено предоставлению льгот по налогу на прибыль. Установлено, что подходы при разработке требований, предъявляемых к субъекту государственной поддержки, достаточно дифференцированы. Даны рекомендации по выбору приоритетности критериев отбора инвестиционных проектов, претендующих на предоставление налоговых льгот с учетом ограниченности ресурсов региональных бюджетов.
Ключевые слова: инвестиционный проект, виды экономической деятельности, налог на прибыль, бюджетные инвестиции, консолидированная группа налогоплательщиков, независимость региональных бюджетов.
Налоги: теория и практика
E-mail: finvestnik@mail.ru
Обзор итогов заседания расширенной Коллегии ФНС, изложение основных тезисов, содержавшихся в выступлениях главы ФНС М.В. Мишустина и министра финансов России А.Г. Силуанова. Информация о рекордных показателях, достигнутых налоговиками в 2017 г.; проектах, реализуемых налоговым органом на базе цифровой платформы и задачах, которые предстоит решить в 2018 году.
Ключевые слова: администрирование налогов, страховые взносы, динамика поступлений, бюджет, эффективность затрат на содержание персонала, сбор данных.
В.Г. Пансков, профессор Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук
E-mail: 5868116@mail.ru
Подробный отчет о заседаниях налоговой секции Международного форума труда в Санкт-Петербурге 1-2.03.2018. В.Г. Пансков и другие докладчики высказали соображения о возможных контурах налоговой политики в сфере налогообложения труда после вступления страны в новый электоральный цикл и влиянии этой политики на конкурентоспособность российской экономики. Участники форума поддержали идею снижения налоговой нагрузки на труд, отметили отсутствие регулирования международного рынка труда, включая персонал транснациональных корпораций.
Ключевые слова: человеческий капитал, теневой сектор, налоговая конкуренция, налоговая нагрузка, налоговые инструменты, регулирование рынка труда, демография.
Е.Б. Сивушков, директор отдела налогообложения физических лиц PwC
Л.Ш. Юлгушева, старший налоговый консультант отдела налогообложения физических лиц PwC
E-mail: lilia.yulgusheva@ru.pwc.com
В статье рассматриваются вопросы налогообложения доходов российских граждан, переводимых на работу за рубеж, в зависимости от структурирования транснационального перевода, а также приводятся рекомендации по его совершенствованию.
Ключевые слова: НДФЛ, мобильный персонал, двойное налогообложение.
Страхование
Ю.А. Сплетухов, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института Минфина России, доцент Финансового университета при Правительстве РФ
E-mail: spletuhov@mail.ru
В статье анализируются современное состояние, динамика и тенденции развития страхования урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой. Значительное место уделено проблеме бюджетного софинансирования страховых взносов. Представлено видение автором направлений дальнейшего развития данного страхования.
Ключевые слова: бюджетное софинансирование, страховые премии, страхование урожая, страховой случай, выплаты, страховой интерес.
С.В. Дедиков, старший партнер Общества страховых юристов, партнер Redstone Chambers (Москва), преподаватель РАНХиГС при Президенте РФ
E-mail: DedikovSV@mail.ru
Автор оценивает состояние страхования договорной ответственности в России на примере страхования ответственности застройщиков, перевозчиков, туроператоров, членов СРО; рассматриваемые покрываемые страхованием риски, возникающие при этом юридические споры. Он приводит аргументы в пользу того, что в России приживется и такой сложный страховой продукт, как страхование поручительства.
Ключевые слова: ответственность за неисполнение договорных обязательств, финансовое обеспечение по контрактам, страхование ответственности застройщиков, страхуемые риски (insurable and non-insurable risks), перспективы развития.
E-mail: finvestnik@mail.ru
В материале, подготовленным Э.С. Гребенщиковым, раскрывается история издания журнала «Вопросы страхования» (1913-1937 гг). Автор беседует с недавно скончавшимся Е.В. Коломиным об особенностях и формах страхования в советский период.
Из истории финансов
С.Х. Тагаев, министр финансов Чеченской Республики, заместитель председателя Правительства Чеченской Республики, кандидат экономических наук
К.Х. Ибрагимов, заместитель директора Комплексного НИИ им. Х.И. Ибрагимова РАН, доктор сельскохозяйственных наук, кандидат юридических наук
E-mail: 7800467@mail.ru
В статье рассматриваются некоторые экономико-правовые аспекты финансового дела в СССР накануне Великой Отечественной войны. Раскрыто значение рассматриваемой проблемы для совершенствования финансового дела современной России. Показана беспрецедентность в истории России советского опыта формирования финансовой системы. Раскрыты некоторые характерные черты финансового дела СССР. Приведены некоторые специфические элементы финансового дела в Чечено-Ингушской АССР.
Ключевые слова: Чечено-Ингушская АССР, финансы, финансовое дело, народный комиссариат финансов, законодательство, государственный бюджет, дотации, финансовые нарушения.
Финансы зарубежных стран
О.В. Хмыз, доцент кафедры международных финансов МГИМО, кандидат экономических наук
E-mail:khmyz@mail.ru
В статье анализируется эволюция налоговой системы в США и меры, направленные на ее реформирование, инициированные президентом Д.Трампом. Приводятся данные о пересмотре ставок налогообложения, описываются и другие новации, сводящиеся к либерализации регулирования и снижению налогового бремени. Отмечается, что у налогоплательшиков есть еще время подготовиться к переменам.
Ключевые слова: налог, налоговая реформа, Закон о снижении налогов и занятости, Служба внутренних доходов, подоходный налог, НДФЛ, корпоративный налог, налог на прибыль предприятий, налоговые ставки, налог с оборота, налог на добавленную стоимость, НДС, пограничный налог.
Информация
Н.И Малис, заведующая кафедрой «Налоговое консультирование» Финансового университета при Правительстве РФ
E-mail: Malis.nina@mail.ru
Информация по итогам научно-практической конференции в Симферополе, на которой подводились фискальные итоги региона за 2017 г. и пути мобилизации резервов для дальнейшего роста доходов бюджета региона.
Annotation
Excerpts from the speech dated 1.03.2018 dedicated to economic and fiscal policy of the State.
E-mail: finance-journal@mail.ru
The interview with the Minister of the Government of Moscow, Moscow City Finance Department Head E.U. Zyabbarova. She shed the light on key moments of administration of the Moscow budget in 2017 and formation of one for upcoming three years. The interview is about how the Moscow government managed to find sources and raise collection of revenues, the importance and role of the small and medium business for the Moscow budget and how they t change with time. Other issues were also touched on.
Keywords: budget revenues, situation stabilization, income tax, personal income tax, corporate property tax, special tax regimes, fiscal policy.
E-mail: finance-journal@mail.ru
The extended collegiums meeting of the Federal Treasury took place 21 March 2018 and dedicated to the work done in 2017. Main strategic directions for Russian Treasury in 2018 and for a midterm. The review contains the abstract of speeches made by Minister of finances A.G. Siluanov, head of treasury R.E. Artuhin, deputy minister T.G. Nesterenko, S.E. Prokofiev and E.V. Markina. To be continued in the №4 issue of the journal.
Keywords: seamless implementation of budgetary payments, federal treasury, contracts management, federal treasury payment system, informational system operators, fiscal control.
G.V. Kobulynskaya, the head of the department of fiscal policy for northern regions of the Institute of economic problems, Kola Science Centre of Russian Academy of Science
E-mail: kobgal@iep.kolasc.net.ru
The material regards legislative changes introduced into r the procedure of granting the state support for investment activity in the northern regions. The main emphasis was on granting the exemptions of income taxes. It’s established that approaches for elaboration of the requirements for a subject of state support are very different. Recommendations for prioritizing the criteria of selection of the investment projects that qualify for tax exemptions are given with due regards to limitations of the regional budgets.
Keywords: investment project, nature of business, income tax, budget investments, consolidated taxpayer groups, regional budgets self-sufficiency.
E-mail: finvestnik@mail.ru
The review of annual fiscal results, reports and discussions held at expanded meeting of the collegiums of Federal Tax Service, presentation of the central theses articulated by the head of FTS M.V. Mishustin and the Minister of the Russian Federation A.G. Siluanov. The information about improved results achieved by tax officials in 2017, projects that the authority is implementing using the digital platform and the tasks lying ahead for 2018.
Keywords: tax administration, premiums, income dynamics, budget, staffing costs efficiency, data collection.
V.G. Panskov,professor at Financial university under the Government of the Russian Federation, doctor of economic sciences
E-mail: 5868116@mail.ru
The detailed report on sessions of tax subpanel of the International labor forum in St. Petersburg 1-2 march 2018. V.G. Panskov, S.A. Belozerov and other speakers spoke about possible ways of modification of taxes levied on labor and impact of tax burden on personnel on competitiveness of Russian economy. The participants of the event supported the idea of reducing relevant taxes and noted the absence of regulation on the international labor market, including TNC staff.
Keywords: human capital, shadow economy, international tax competition, tax burden, fiscal instruments, labor market regulation, demography.
E.B.Sivushkov, director of taxation of individuals department of PwC
L.Sh. Ulgusheva, senior tax consultant of the department
E-mail: lilia.yulgusheva@ru.pwc.com
The article regards issues of taxation on incomes of Russian citizens working for companies abroad depending on the structure of TNC and recommends perfection of the relevant legislation.
Keywords: personal income tax, mobile workforce, double taxation.
U.A. Spletuhov, leading scientific worker at Financial research institute under the Ministry of finances, assistant professor at Financial Institute under the Government of Russian Federation
E-mail: spletuhov@mail.ru
The article analyses the status, negative dynamics and trends of development of insurance of agricultural crops subsidized by the Government. Many problems emerge in the sphere of budget co-financing of insurance premiums, poor insurance awareness of agrobusiness and lack of elaborated insurance products. The author's uderstanding of the future of this class of insurance is presented.
Keywords: budget co-financing, insurance premiums, crops insurance, insurance event, insurance payments, insurable interest.
S.V. Dedikov, senior partner of Insurance lawyers society, partner of Redsone Chambers (Moscow), lecturer at Presidential Academy of National economy and public Administration under the President of the Russian Federation
E-mail: DedikovSV@mail.ru
The author evaluates current state of contractual liability insurance in Russia as exemplified by insurance of liability of real estate developers, transport and tour operators, insurance of self-regulated organizations participants. He writes about the extent of insurance cover and reviews emerging legal disputes. The author argues that good perspectives for the development and implementation of complex insurance product as warranty insurance exist in Russia.
Keywords: liability for non-fulfillment of contractual commitments, contractual fiscal support, developers insurance, investors and stakeholders, insurable risks, prospects, warranty.
E-mail: finvestnik@mail.ru
The material written by Eduard S. Grebenshchikov elaborates on the history of «Insurance Issues» journal published during the first World war and until 1937 and the changing focus of this magazine. The author discussed with late prof. E.V. Kolomin regulation some landmarks and specific features of monopolistic insurance in the Soviet time.
S.H. Tagaev, minister of finances of the Chechen Republic, deputy head of Chechen Republic government, candidate of economic sciences
K.Kh. Ibragimov, deputy head of Kh. Ibragimov Complex institute of the Russian academy of Sciences
E-mail: 7800467@mail.ru
The article is dedicated to economic and legal aspects of financial affairs in USSR shortly before the Great Patriotic War and the current financial system with challenges it is facing. The authors maintain that Soviet experience of formation of new financial system is a unique case and is important for present day Russia. Major characteristics of the Soviet finances are described and specific treats of financial activity in the Chechen-Ingush Republic are shown as well.
Keywords: Chechen-Ingush Autonomous Soviet Socialist Republic, finances, financial affairs, People's commissariat of finances, legal system, state budget, government grants, financial improprieties.
O.V. Hmyz, assistant professor at department of international finances of Moscow state institute for international relations
E-mail:khmyz@mail.ru
The article analyzes the current status and evolution of the US tax system, its international competitiveness. The author evaluates the measures undertaken and drafted following tax reform declared by D. Trump administration. The main aim is liberalization of regulation and tax burden reduction. The author notes that American taxpayers is given some time to prepare for the upcoming changes.
Keywords: tax reform, Tax Cuts & Jobs Act, GOP Tax Bill, Internal revenue service, personal income tax, corporate tax, tax brackets, turnover tax, value added tax, cross-border tax.
N.I. Malis, head of the tax consulting department of the Financial university under the Government of Russian Federation
E-mail: Malis.nina@mail.ru
The information about the conference held in Simferopol where the fiscal results of the 2017 year in the Crimea were summarized and possible ways for further increase of regional budget revenues discussed and explored.
Keywords: Republic of Crimea, budget revenues, Federal transfers, greater tax base, self-sufficiency.
