Содержание
Актуально
E-mail: scherbakova@stavkray.ru
Интервью с заместителем председателя Правительства Ставропольского края – министром финансов Ставропольского края
Л.А. Калинченко.
Кавказские Минеральные Воды – крупнейший курортный регион страны. В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.06.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» здесь был введен курортный сбор. Л.А. Калинченко рассказывает, как организовано его администрирование, как расходуются средства этого сбора, повлияло ли его введение на поток отдыхающих, а также отвечает еще на ряд вопросов.
Ключевые слова: курортный сбор, АСУ «Курортный сбор», санаторно-курортные учреждения, целевое использование средств, гостиничный сбор.
Финансы и бюджет: проблемы и решения
А.Н. Дерюгин, старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики Института прикладных экономических исследований РАНХиГС, старший научный сотрудник Центра межбюджетных отношений Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ
E-mail: anderyugin@mail.ru
В работе проанализированы особенности методик оценки расходных обязательств регионов и муниципальных образований, применяемых в рамках распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, и выявлены отдельные их недостатки. Сделан вывод, что оценка расходных обязательств по итогам инвентаризации расходных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления более корректно отражает дифференциацию стоимости расходных обязательств регионов в расчете на одного жителя, нежели индекс бюджетных расходов. В качестве основного предложения по совершенствованию методики расчета индекса бюджетных расходов рассматривается преобразование в него оценки по итогам инвентаризации расходных полномочий.
Ключевые слова: расходные обязательства, индекс бюджетных расходов, дотации на выравнивание, модельный бюджет, транспортная доступность.
К годовщине Великой Победы
Е.Г. Пронский, директор Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса
E-mail: dfo_pronskiy@mil.ru
Финансово-экономическая служба тесно связана со всеми сторонами жизни и быта войск (сил), их техническими и социальными аспектами, мероприятиями по подготовке к военным действиям и их ведением.
В статье автор обращается к истории и этапам более чем векового пути становления и развития финансово-экономической службы, сопоставляет подходы к организации финансового обеспечения войск (сил) в ходе становления и развития Советского государства и межвоенный период (1917–1940 гг.), в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (1946 г. – по настоящее время).br>
Ключевые слова: финансово-экономическая служба, финансовое обеспечение войск (сил), военные финансисты, территориально-отраслевой принцип.
Казначейство: становление и развитие
С.Е. Прокофьев, заместитель руководителя Федерального казначейства, заведующий кафедрой «Государственное и муниципальное управление», Финансовый университет при Правительстве РФ, заслуженный экономист РФ, профессор, доктор экономических наук
E-mail: sprokofiev@roskazna.ru
Операционная эффективность Федерального казначейства – это качественное управление располагаемыми им финансовыми ресурсами, к которым относятся средства, размещенные на открытых Казначейством России счетах в Центральном банке РФ и кредитных организациях, а также – перманентное выявление и использование возможностей экономии ресурсов. Автор подробно рассматривает ключевые направления повышения эффективности управления этими ресурсами в текущем году и в перспективе.
Ключевые слова: синергетический эффект, управление издержками, мидл-, фронт- и бэк-офисы, расширение сферы использования Валютного единого казначейского счета.
Налоги: теория и практика
В.Г. Пансков, профессор департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета при Правительстве РФ, государственный советник налоговой службы I ранга, доктор экономических наук
E-mail: 5868116@mail.ru
В экономике разных стран, в том числе и в России, кроме налогов существует большое число иных платежей, уплачиваемых организациями и населением. Они могут носить различные названия и иметь разное предназначение, но все являются обязательными. Автор прослеживает изменение статуса неналоговых платежей, их отражение в НК на протяжении последних 30 лет, указывает на отличие налогов от налоговых сборов. По его мнению, в НК должны включаться платежи с едиными принципами установления, исчисления и порядка взимания.
Ключевые слова: неналоговые платежи, реестр, Налоговый кодекс, квазиналоги, налоговые сборы, критерии классификации.
М.Р. Костин, консультант KPMG, аспирант РАНХиГС
E-mail: Muro_91@mail.ru
В статье рассматриваются пути совершенствования правил трансфертного ценообразования в отношении сделок c нематериальными активами, анализируются имплементация и применимость норм и рекомендаций ОЭСР к условиям России. Урегулирование некоторых законодательных вопросов, остающихся открытыми в ТЦО, увеличит дополнительные поступления в федеральный бюджет.
Ключевые слова: трансфертное ценообразование, взаимозависимые лица, нематериальные активы, рыночные цены, ОЭСР.
Финансовые рынки
В.Д. Газман, профессор НИУ «Высшая школа экономики»
E-mail: garantinv@bk.ru
В статье на основе материалов 21-го ежегодного авторского обследования рынка лизинговых услуг России, анализируется развитие лизинга в стране, его основные особенности в 2018 г., приводится новая статистика по стоимости и портфелю договоров лизинга, по ведущим лизингодателям; определяется производительность труда в лизинге и срочность заключаемых договоров. Особое внимание уделено вопросам финансирования лизинговых операций. Представлены пропорции финансирования лизинга в России, структура фондирования, установлены количественные соотношения между источниками финансирования лизинговых операций с акцентом на размерность кредитов банков и авансы лизингополучателей, и те функции, которые они выполняют; выявлено существенное расслоение между операторами лизингового рынка; рассчитаны три варианта определения индикатора левериджа для российского лизинга, как важнейшего индикатора финансовой политики.
Ключевые слова: финансовый лизинг, банковское кредитование, авансы лизингополучателей, леверидж лизингодателя.
Страхование
В.Ю. Балакирева, кандидат экономических наук
А.А. Ицелев, финансист
E-mail: Verbal2107@gmail.com
Статья содержит подробную статистическую информацию о сельскохозяйственном страховании с господдержкой в РФ, участниках рынка, излагает меры, призванные повысить доступность СХГП.
Ключевые слова: специфика отрасли, страховые суммы, выплаты, субсидирование премии, софинансирование, расходы на страхование.
А.Х. Цакаев, профессор кафедры финансов и кредита Чеченского государственного университета, кафедры экономики и финансов РАНХиГС при Президенте РФ, доктор экономических наук
E-mail: tsakaev@inbox.ru
Автор исследует возможности и перспективы использования обществ взаимного страхования в переживающей кризис сфере агрострахования; приводит данные о распространенности данного вида страхования, динамике его развития в глобальных масштабах, высказывает соображения о конкретных мерах по господдержке сельскохозяйственного страхования.
Ключевые слова: страховой фонд, взаимное страхование, аграрная экономика, государственная поддержка, страхователь, агростраховщик, общество взаимного страхования.
Научные исследования аспирантов и соискателей
Л.Ю. Юлгушева, аспирант кафедры бухгалтерского учета и налогообложения РЭУ им. Г.В. Плеханова
E-mail: lilia.yulgusheva@ru.pwc.com
В статье рассматриваются вопросы налогового администрирования доходов интернационально мобильного персонала и приводятся рекомендации по его оптимизации.
Ключевые слова: НДФЛ; мобильный персонал; налоговое администрирование.
Информация
E-mail:finvestnik@mail.ru
Э.С. Гребенщиков рассказывает об итогах обмена мнениями аналитиков о текущем состоянии индустрии услуг рейтингования. Участников рынка кредитных рейтингов мало, положение многих рейтингуемых сложное, но рынок имеет определенные перспективы и показывает поступательное развитие. Отмечается, что крупнейшие международные рейтинговые агентства своей деятельности в России не прекращали.
Ключевые слова: кредитные рейтинговые агентства, надзор, прогнозная деятельность, аналитика, рейтинг как внешняя профессиональная оценка, законодательное регулирование.
Annotation
The interview with the Deputy Chairman of the Stavropol region government and the minister of finance L.A. Kalinchenko
E-mail: scherbakova@stavkray.ru
Caucasian Spas — the biggest resort region in Russia. According to the Federal law of 29 June 2017 №214-FZ “On the realization of the experiment of resort infrastructure development in the Crimea republic, Altai, Krasnodar and Stavropol regions” resort fee has been introduced here. L.A. Kalinchenko tells how local authorities put the raised money to use, what is the impact of the fee introduction on the tourist inflow.
Keywords: resort fee, automatic control system, sanatorium and spa resorts, targeted use of funds, hotel tax.
A.N. Derugin, senior researcher at the laboratory for research of budgetary policy, Institute for applied economic research, Russian Presidential Academy of national economy and public administration, senior researcher at the interbudgetary relations research division of the Financial research institute of the Ministry of finance of the Russian Federation
E-mail: anderyugin@mail.ru
The material elaborates on the specifics of methods of expenditure commitments assessment of regions and municipal bodies that are used for subsidies distribution for leveling the fiscal capacity of the RF subjects. Some of the shortcomings have been exposed. The author has concluded that assessment of expenditure obligations based on the results of inventory the expenditure powers of the administrative authorities of the federal subjects and local government bodies is more adequate for differentiation of the expenditure commitments costs per capita compared to the index of the budget expenditures. The index can be improved with including the results of the expenditure commitments inventory.
Keywords: expenditure commitments, index of the budget expenditures, subsidies for equalization, model budget, transport accessibility.
E.G. Pronsky, director of the Department of financing of the Russian Ministry of Defense, 2nd Class Government State Councilor
E-mail: dfo_pronskiy@mil.ru
Financial planning and analysis service plays an important role in the activity of the military forces, influencing technical and social aspects, preparation and implementation of military operations. The author writes about the history and stages of the more than century-long development of financial planning and analysis service, compares approaches to organization of financial support of the army during the first years of the Soviet State, the interwar period (1917-1940), the years of the Great Patriotic War and postwar period (1946- to the present days).
Keywords: financial planning and analysis service, financial support for armed forces, military financiers, territorial-sectoral principle.
S.E. Prokofiev, deputy head of the Federal Treasury, head of the state and municipal management department of the Financial University under the Government of the Russian Federation, honored economist of the Russian Federation, full professor, doctor of economic sciences
E-mail: sprokofiev@roskazna.ru
The operational efficiency of the Federal Treasury implies proper management of its available financial resources, which includes money on the Treasury accounts in the Central Bank of the RF and credit institutions. Also it means permanent search for ways to save economic resources, optimize their utilization. The author elaborates on the key directions for effectivisation of the management of these resources in the current year and in future.
Keywords: synergy effect, cost management, middle-, front- and back-offices, expanding the application field of the monetary single treasury account.
V.G. Panskov, professor at the Department of tax policy and customs tariff regulation of the Financial University under the Government of the RF, class I advisor of the tax service of the RF, doctor of economic sciences
E-mail: 5868116@mail.ru
There exists a great variety of payments apart from taxes made by organizations and in different countries, including Russia. They bore different names and assignments, but all of them are obligatory. The author traces changes in the status of non-tax payments, its position in the tax code for the last 30 years, illustrates difference between tax and non-tax payments. He believes that the Tax code should designate general principles of setting, calculation and administration of payments.
Keywords: non-tax payments, registry, tax code, quasi-taxes, classification criteria.
M.R. Kostin, consultant at KPMG, post graduate student at RANEPA
E-mail: Muro_91@mail.ru
This article regards way for perfecting the rules of transfer pricing in intangible assets transactions, it analyses the realization and applicability of the guidelines and recommendations made by OECD for Russia. Clarification of some outstanding legislative issues will increase revenues of the federal budget.
Keywords: transfer pricing, affiliated persons, intangible assets, market prices, OECD guidelines.
V.D. Gazman, professor at HSE
E-mail: garantinv@bk.ru
The article is based on the 21st annual authorial study of the leasing services in Russia, it reviews the leasing developments in 2018, statistics of costs and leasing contracts portfolio, lists leading leasing company. The author breaks down the productivity of labour in leasing and reveals terms of contracts, highlights financing of leasing operations. Proportions of the leasing financing in Russia, structure of funding, quantitative relationships between the sources of financing with an emphasis on the shares of bank loans and advances. The material elaborates on the significant gap between leasing market operators and three options for determining a leverage indicator of the Russian leasing industry.
Keywords: financial leasing, bank lending, lessee advances, lessor leverage.
V.U. Balakireva, candidate of economic sciences
A.A. Itselev, financier
E-mail: Verbal2107@gmail.com
Detailed statistical data on the agricultural insurance subsidized by the government, lists of market participants. The article also lays out the measures that should be aimed at increasing the accessibility of agricultural insurance with state support.
Keywords: sectoral specifics, sums insured, payments, premium subsidies, co-financing, insurance costs.
A.Kh. Tsakaev, professor of the Finance and credit department of Chechen State University, doctor of economics, professor of the economics and finance department of the RANEPA under the President of RF
E-mail: tsakaev@inbox.ru
The author explores the possibilities and prospects for the use of mutual insurance societies in the crisis-affected field of Russian agricultural insurance; provides data on the prevalence of this type of insurance, the dynamics of its development on a global scale, makes suggestions about specific measures for state support of agricultural insurance.
Keywords: insurance fund, mutual insurance, agriculture, state support, agroinsurer, mutual insurance society.
L.U. Ulgusheva, postgraduate student at the Department of accounting and taxation of the Plekhanov university of economics
E-mail: lilia.yulgusheva@ru.pwc.com
The article deals with the issues of tax administration of revenues of internationally mobile personnel and provides recommendations for its optimization.
Keywords: personal income tax; mobile staff; tax administration.
E-mail:finvestnik@mail.ru
Dr E.S. Grebenshchikov summarizes results of the discussion that took place in Guider institute of the current status of rating services industry in Russia and brewing changes in it. There are only several registered credit rating market participants, the position of many of those being rated (consumers of rating services) is difficult, but the market is here and has potential for growth and capability for meeting the requests of issuers and other actors. The largest international rating agencies did not discontinue their activities in Russia.
Keywords: credit rating agencies, supervision, forecasting, analytics, rating as an external professional assessment, legislative changes, regulation.
