Содержание
Актуально
E-mail: Finance-journal@mail.ru
Изложены тезисы выступлений на форуме главы Правительства РФ, Первого заместителя – Министра финансов России (в том числе на пресс-конференции), председателя Центробанка РФ, мэра Москвы, главы казначейства РФ, губернаторов ряда областей, представителей финансовой сферы и реального сектора. Представители ведущих ведомств, экспертного и научного сообщества, лидеры бизнеса, руководители предпринимательских объединений свободно излагали свои взгляды и подходы к тому, как добиться ускорения темпов экономического роста до 3%, привести в движение все доступные механизмы экономического роста, задействовать необходимый для этого набор финансовых инструментов. Основными темами были реализация национальных проектов, исполнение бюджета, приоритеты в инвестиционной политике, налоговые эксперименты, критика в адрес правоохранительных органов, обязанных обеспечить защиту интересов и прав предпринимателей. Однако полного согласия относительно того, как должна выглядеть модель экономического роста, не наблюдалось.
Ключевые слова: ускорение экономического роста, профицит бюджета, финансовая стабильность, ФНБ, перспективные проекты, капиталовложения, налог с самозанятых, производительность труда.
E-mail: finance-journal@mail.ru
Третий год подряд прошел ежегодный общегородской Фестиваль финансовой грамотности и предпринимательской культуры. Его организаторами являются Департамент финансов Москвы, столичный Департамент образования и науки, Банк России.
На один день в московских школах, ведущих вузах и центрах социального обслуживания населения по всему городу открылись 115 тематических площадок, где работали более 500 спикеров – сотрудники Минфина России, Казначейства России, Федеральной налоговой службы, Банка России, Роспотребнадзора, специалисты банковских и финансовых организаций.
Ключевые слова: финансовая грамотность, Фестиваль финансовой грамотности, предпринимательская культура, Департамент финансов города Москвы, Департамент образования и науки города Москвы, Банк России.
Финансы и бюджет: проблемы и решения
Е.А. Антошина, министр финансов Республики Карелия
E-mail: antoshina@minfin.karelia.ru
И.И. Ахокас, исполнительный директор Ассоциации «Сообщество финансистов Карелии»
E-mail: sf.karelii@yandex.ru
А.С. Колесов, заведующий лабораторией теоретических и прикладных исследований экономики и права Института экономики и права Петрозаводского государственного университета, доктор экономических наук
E-mail: dav1660@yandex.ru
С.В. Шабаева, директор Института экономики и права Петрозаводского государственного университета, доктор экономических наук
E-mail: iel@petrsu.ru
В работе рассматриваются вопросы стратегии финансового развития муниципальных образований, выявляются и формулируются основные, по мнению авторов, проблемы, сдерживающие его. В результате проведенного анализа предлагаются пути решения таких проблем на основе существенного обновления и объединения методических рекомендаций по разработке и реализации Стратегии социально-экономического развития муниципальных образований и Программы оздоровления их финансов.
Ключевые слова: программа оздоровления бюджетов местных органов власти, методика реформирования финансов муниципалитетов, комплексное развитие муниципальных образований.
Л.Л. Игонина, заведующая кафедрой «Экономика и финансы» Краснодарского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор
E-mail: LLIgonina@fa.ru
В статье раскрыты особенности содержательной трактовки финансово-инвестиционной системы региона и методического инструментария ее анализа. Дана оценка основных параметров развития региональной финансово-инвестиционной системы, отражающих ключевые точки и стадии финансово-инвестиционного процесса в регионе, на основе методов рейтингового и кластерного анализа, обоснована необходимость повышения результативности функционирования финансово-инвестиционных систем в регионах в рамках стратегии, ориентированной на реализацию новой модели экономического роста.
Ключевые слова: финансово-инвестиционная система, регион, экономическая динамика, рейтинговый метод, кластерный анализ.
Казначейство: становление и развитие
А.И. Лукашов, врио руководителя Управления Федерального казначейства по г. Москве, кандидат экономических наук, доцент
E-mail: msk@roskazna.ru
В статье автор рассматривает существующую организационно-функциональную модель реализации национальных проектов, а также направления участия территориальных органов Федерального казначейства в обеспечении достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 г.
Ключевые слова: национальный проект, казначейское сопровождение, доходность, раздельный учет, эффективность расходов.
Налоги: теория и практика
С.В. Разгулин, действительный государственный советник РФ 3 класса
E-mail: minfin608@rambler.ru
Рассматриваются изменения, внесенные в Налоговый кодекс в связи с отменой обязанности для организаций представлять декларации по транспортному и земельному налогам, а также излагаются предложения автора по урегулированию спорных вопросов, возникших в связи с принятыми поправками.
Ключевые слова: земельный и транспортный налоги, камеральная проверка, отсутствие декларации, объекты налогообложения, сумма налога, единый срок уплаты.
Л. В. Полежарова, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук
E-mail: LVPolezharova@fa.ru
А. Б. Берберов, научный сотрудник Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара.
E-mail: berberov@iep.ru
На основе анализа налоговых систем США, Великобритании, Германии и Японии характеризуется совокупность инструментов международного налогообложения развитых стран, направленных на противодействие уходу от налогов и налоговому контролю за трансграничной деятельностью. Авторы раскрывают роль и функции подобных инструментов, уделяя большое внимание международному налоговому сотрудничеству.
Ключевые слова: контролируемая задолженность, недостаточная капитализация, контролируемая сделка, трансфертное ценообразование, контролируемая иностранная компания, план противодействия БЭПС, антиуклонительные меры, транснациональные компании.
Страхование
Ю.В. Крупенко, доцент кафедры финансов и бухгалтерского учета Гродненского государственного университета им. Я. Купалы (РБ), кандидат экономических наук
E-mail: Julia_kul@list.ru
Д. А. Панков, заведующий кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита в отраслях народного хозяйства Белорусского государственного экономического университета, профессор, доктор экономических наук
В мировой практике одним из самых унифицированных и эффективных инструментов определения финансовой устойчивости компаний и организаций выступает рейтинговая оценка, а необходимым элементом инфраструктуры развитого финансового рынка являются специализированные рейтинговые агентства. В статье излагаются аргументы в пользу использования кредитных рейтингов по национальной шкале. Авторы излагают собственную методику рейтинговой оценки страховщиков, примененную к анализу белорусских страховых компаний. Интегральный показатель надежности, по их мнению, позволяет провести сравнительную оценку страховых компаний в рамках ЕАЭС.
Ключевые слова: рейтингование, надежность, финансовая устойчивость, страховщик, международные РА, национальная рейтинговая шкала.
Финансы социальной сферы
С.Г. Хабаев, руководитель Центра финансов государственных и муниципальных учреждений НИФИ Минфина России, доктор экономических наук
E-mail: khabaev@nifi.ru
В настоящее время на федеральном уровне начался процесс формирования нормативной правовой базы для внедрения конкурентных способов определения исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Целью их внедрения является создание конкурентной среды на рынке данных услуг. В связи с этим возникает потребность в определении подходов, позволяющих оценить возникновение реальной конкуренции на рынке услуг в социальной сфере. В статье представлен поход по оценке способности негосударственных некоммерческих организаций составить реальную конкуренцию государственным (муниципальным) учреждениям. Определены показатели, которые целесообразно применять при проведении такой оценки.
Ключевые слова: общественные финансы, конкуренция, социальная сфера.
Annotation
TOPICAL
E-mail: Finance-journal@mail.ru
Summary of the speeches at the forum by the Head of the Government of the Russian Federation, First Deputy Minister of Finance of Russia (including answers given at a press conference), Chairman of the Central Bank of the Russian Federation, Moscow city Mayor, head of the Treasury of the Russian Federation, governors of several regions, representatives of the financial sector and the real sector. High ranking officials, experts and researchers, business leaders, heads of business associations freely expressed their views and approaches to how to speed up economic growth up to 3%, set in motion all available mechanisms of economic growth, use the required set of financial instruments. The main topics reviewed: implementation of national projects, budget execution, investment policy priorities, tax experiments, sharp criticism of law enforcement agencies, which are supposed to protect the interests and rights of entrepreneurs. However, there was no full understanding achieved on what the model of economic growth should look like.
Keywords: acceleration of economic growth, budget surplus, financial stability, National welfare fund, perspective projects, investment sources, taxing self-employed, labor productivity.
E-mail: finance-journal@mail.ru
For the third year in a row, the annual Citywide Festival of Financial Literacy and Entrepreneurial Culture was held. Its organizers are the Moscow Department of Finance, the Moscow Department of Education and Science, the Bank of Russia.
For one day, 115 thematic sites were opened in Moscow schools, leading universities and social services centers throughout the city; more than 500 speakers were engaged - employees of the Ministry of Finance of Russia, the Treasury of Russia, the Federal Tax Service, the Bank of Russia, specialists from banking and financial organizations.
Keywords: financial literacy, Festival of financial literacy, entrepreneurial culture, Moscow Department of Finance, Moscow Department of Education and Science, Bank of Russia.
FINANCE AND BUDGET: PROBLEMS AND SOLUTIONS
E.A. Antoshina, Minister of Finance of the Karelia Republic
E-mail: antoshina@minfin.karelia.ru
I.I. Ahokas, Executive Director of the Association «Community of Karelia financiers»
A.S. Kolesov, Head of the Laboratory of Theoretical and Applied issues in Economics and Law at The Petrozavodsk State University, Doctor of Economic Sciences
E-mail: dav1660@yandex.ru
S.V. Shabaeva, Director at the Institute of Economics and Law of the Petrozavodsk State University, Doctor of Economic Sciences
E-mail: iel@petrsu.ru
The authors consider strategy issues for financial development of municipalities, identify the main problems that hinder the further strengthening of such development. Based on the analysis done, they propose ways to solve existing problems taking into account substantial update and consolidation of methodological recommendations to bolster the socio-economic development of municipalities and their financial recovery.
Keywords: a program for improving the budgets of local authorities, a methodology for reforming the municipal finances, the integrated development of municipalities.
L.L. Igonina, Head of the Department of Economics and Finance, Krasnodar branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Doctor of Economics Sciences, Full Professor
E-mail: LLIgonina@fa.ru
The article reveals the features of a meaningful interpretation of the regional financial and investment system and the methodological tools for its analysis. It provides an assessment of the main development parameters of the regional financial and investment system, reflecting the key points and stages of the financial and investment process in the region, based on the methods of rating and cluster analysis, substantiates the need to improve the performance of financial and investment systems in the regions as part of a strategy oriented to implement a new model of economic growth.
Keywords: financial and investment system, region, economic dynamics, rating method, cluster analysis.
TREASURY: FORMATION AND DEVELOPMENT
A.I. Lukashov, Acting Head of the Branch of the Federal Treasury in Moscow, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
E-mail: msk@roskazna.ru
The author considers the existing organizational and functional model for the implementation of national projects, as well as the directions of participation of the territorial bodies of the Federal Treasury in ensuring the achievement of the national development goals of the Russian Federation for the period until 2024.
Keywords: national project, treasury supervision, profitability, devided accounting, cost effectiveness.
TAXES: THEORY AND PRACTICE
S.V. Razgulin, Active State Advisor of the 3 class
E-mail: minfin608@rambler.ru
The article discusses the changes made to the Tax Code in connection with the cancellation of the obligation for organizations to submit declarations on transport and land taxes. The author lays open his proposals for resolving disputes arising in connection with the adopted amendments.
Keywords: land and transport taxes, in office audit, no declaration needed, objects of taxation, tax amount, single payment term.
L.V. Polezharova, Associate Professor at the Financial University under the Government of the Russian Federation, Candidate of Economic Sciences
E-mail: LVPolezharova@fa.ru
A. B. Berberov, Scientific Researcher, Gaidar Institute for Economic Policy
E-mail: berberov@iep.ru
Proceeding from the analysis of the tax systems of the United States, Great Britain, Germany and Japan, a set of proper international taxation tools is described aimed at countering tax evasion and strengthening tax control of cross-border activities. The authors reveal the role and functions of such tools, paying great attention to international tax cooperation.
Keywords: controlled debt, insufficient capitalization, controlled transaction, transfer pricing, controlled foreign corporation, plan BЕPS, GAAR, SAAR, measures against tax avoidance, tax planning, multinational companies.
INSURANCE
Yu.V. Krupenko, Associate Professor at the Department of Finance and Accounting, Yanka Kupala State University of Grodno (RB), Candidate of Economic Sciences
E-mail: Julia_kul@list.ru
D. A. Pankov, Head of the Department of Accounting, Analysis and Audit in Sectors of the National Economy of the Belarusian State Economic University, Professor, Doctor of Economic Sciences
The article reviews the rating system of insurance companies in EAEU. The assigned ratings of world agencies are recognized as an indispensable tool for assessing the reliability, creditworthiness of business entities and as a condition for the effective functioning of the financial market, providing participants with financial analytics, evaluating the situation of entire industries, sending signals to business and government. The purpose of the authors is to develop the theoretical and methodological foundations for the formation of a national rating system for insurance organizations within EAEU. A universal and clear cut method of rating the insurers has been offered for consideration. The proposed model includes individual and integrated indicators of reliability and credibility, allowing for a comparative assessment of insurance companies of the Eurasian economic union. Their model of rating insurance companies has been already tested in Belarus.
Keywords: insurers, rating, rating activity, rankings, assets and liabilities, financial stability, rating agencies, national rating scale.
SOCIAL FINANCE
S.G. Khabaev, Head of the Center of Finances of State and Municipal Institutions, NIFI, Ministry of Finance of Russia, Doctor of Economics
E-mail: khabaev@nifi.ru
Currently at the Federal level the process of forming a regulatory legal framework for the introduction of competitive methods for determining the performers of state (municipal) services in the social sphere has started begun. The purpose is to create a competitive environment in the market of these services. In this regard, there is a need to identify approaches to assess the emergence of real competition in the market of services in the social sphere. The article represents an attempt to assess the ability of non-governmental non-profit organizations to compete with state (municipal) institutions. It defines indicators expedient for carrying out such an assessment.
Keywords: public finance, competition, social sphere.
