Содержание
АКТУАЛЬНО
E-mail: finance-journal@mail.ru
В начале сентября 2020 г. состоялся очередной Московский финансовый форум. Ответ на поставленный выше вопрос таков: экономика и социальная сфера возвращаются к норме, а финансовая и бюджетная политика – в прежнее русло, но с учетом дефицита бюджета. Мероприятие впервые проходило в онлайн формате, что не только отражало требования эпидемиологической безопасности, но и растущее применение электронных сервисов. Участники стратегической сессии МФФ – Министр финансов
А.Г. Силуанов, мэр Москвы
С.С. Собянин, председатель Центробанка
Э.С. Набиуллина, председатель Внешторгбанка
А.Л. Костин в дискуссионном режиме обсудили ход и перспективы восстановления экономики России, сильные и слабые стороны финансовой сферы, сделав особый упор на долговую политику и перезапуск инвестиционных проектов. В отличие от предыдущих кризисов текущий не носил финансового характера. Имелся запас прочности и в области госфинансов и у коммерческих банков.
Ключевые слова: пандемия, помощь населению и бизнесу, запас прочности, источники инвестресурсов, кадры финансовой сферы, инфляционные и дефляционные риски, мировая финансовая архитектура.
Е.А. Антошина, министр финансов Республики Карелия
E-mail: antoshina@minfin.karelia.ru
А.С. Колесов, профессор кафедры Института экономики и права Петрозаводского государственного университета, доктор экономических наук
E-mail: dav1660@yandex.ru
В работе рассматриваются вопросы реализации национальных проектов в части механизма их финансирования на уровне субъектов Российской Федерации, выявляются и формулируются основные проблемы, связанные со становлением данного направления совершенствования управления социально-экономическим развитием государства. На основе проведенного анализа на уровне субъекта Российской Федерации предлагаются пути их решения. При этом региональные и муниципальные финансы рассматриваются как важная и неотъемлемая составляющая часть такого развития.
Ключевые слова: национальные проекты, бюджетная политика, совершенствование бюджетного процесса, разработка и исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ
А.А. Михайлова, старший научный сотрудник Центра региональной политики РАНХиГС, начальник отдела Института реформирования общественных финансов, кандидат экономических наук, доцент
E-mail: aam@irof.ru
В.А. Яговкина, ведущий научный сотрудник Центра региональной политики РАНХиГС, старший консультант-юрист Института реформирования общественных финансов, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: vaya@irof.ru
В 2020 г. субъектам Российской Федерации приходится нести незапланированные расходы, связанные с мерами по борьбе с коронавирусной инфекцией. Текущий экономический спад требует от регионов по возможности активизировать все возможные меры антикризисной политики. Одним из ее инструментов выступают или должны выступать резервные фонды, рассмотренные в настоящей статье.
Ключевые слова: резервные фонды субъектов РФ, резервные фонды органов исполнительной власти субъектов РФ, Фонд национального благосостояния, антикризисные меры.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ
Ю.А. Левин, профессор Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, доктор экономических наук
E-mail: levin25@mail.ru
А.О. Павлов, заместитель директора Департамента развития Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
E-mail: a.o.pavlov@list.ru
Создание реальных точек устойчивого роста для опережающего социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации при освоении ее большого ресурсного потенциала, реализации функций глобальной транзитной зоны и одного из опорных регионов международного сотрудничества России зависит от ряда ключевых факторов, среди которых создание системы преференций и мер государственной поддержки, способной повлиять на рост инвестиционной привлекательности и уровень налоговой нагрузки.
Ключевые слова: арктические регионы, инвестиции, субсидии, налоговая нагрузка, преференциальные режимы.
НАЛОГИ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Л.П. Королева, доцент кафедры теоретической экономики и экономической безопасности, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, кандидат экономических наук
E-mail: korol.l@mail.ru
Кредитный метод расчета налога на добавленную стоимость создает многочисленные проблемы, наносящие ущерб как государству, так и налогоплательщикам. Их разрешение представляется крайне важным не только для пополнения доходов бюджета, но и для снижения трансакционных издержек всех заинтересованных сторон и повышения прозрачности налоговых отношений. В статье рассмотрена проблема влияния бюджетного возмещения на фискальную роль НДС в 2006-2018 гг. Автор выделяет корневые проблемы налоговых отношений и предлагает некоторые решения.
Ключевые слова: налогообложение добавленной стоимости, кредитный метод, вычеты по НДС, возмещение НДС из бюджета, заявительный порядок возмещения, автоматизированная.
Т.В. Зырянова, профессор кафедры бухгалтерского учета и аудита Уральского ГАУ, доктор экономических наук
E-mail: Tatyana.vlad.zyr@yandex.ru
Е.В. Манакова, доцент кафедры экономической теории Уральского института управления – филиала РАНХиГС, кандидат экономических наук
E-mail: manakova.elena@inbox.ru
В условиях постоянно меняющегося законодательства собственникам и руководителям предприятий малого и среднего бизнеса, индивидуальным предпринимателям, применяющим специальные налоговые режимы, следует обратить внимание на организацию внутреннего контроля налогов. Действующим налоговым законодательством предусмотрены следующие специальные режимы: упрощенная система налогообложения; патентная система налогообложения; единый сельскохозяйственный налог; единый налог на вмененный доход; налог на профессиональный доход. В статье приведены отличительные особенности каждого из указанных режимов, причины налоговых ошибок, которые часто выявляются на практике. Во избежание нарушений налогового законодательства, необходимо организовать такую систему внутреннего контроля, которая снизит риск доначисления налогов, а также возможных финансовых санкций. Определены основная цель внутреннего налогового контроля, а также задачи, которые необходимо решить исходя из поставленной цели. В статье приведены некоторые практические ситуации, которые относятся к основным налоговым рискам. Судебной практикой были подтверждены доначисления налоговыми органами по заниженным доходам в следующих случаях: безвозмездное право пользования имуществом; безвозмездное использование заемных денежных средств; доначисление налогов расчетным методом. Разработка грамотной системы внутреннего контроля необходима не только крупному бизнесу, но малому и среднему бизнесу, т.к. доначисления налогов, а также финансовые санкции могут быть существенными, что может привести к банкротству налогоплательщика.
Ключевые слова: внутренний контроль, специальные налоговые режимы; судебная практика, налоговые риски.
СТРАХОВАНИЕ
С.В. Дедиков, старший партнер Общества страховых юристов, партнер Redstone Chambers (Москва), преподаватель РАНХи ГС при Президенте РФ
E-mail: Dedikov.sv@mail.ru
Разбираются функции, круг обязанностей, квалификационные требования, задачи и порядок назначения в страховых компаниях и страховых брокерских фирмах специального должностного лица, которому поручена противолегализационная работа (во исполнения ФЗ от 07.08.2001). Автор выступает за повышение их статуса.
Ключевые слова: антиотмывочное законодательство, внутренний контроль, страховые компании, брокеры, квалификационные требования, уточнение полномочий.
ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ
В.С. Левин, профессор кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита Оренбургского государственного университета, доктор экономических наук, профессор
E-mail: vslevin@mail.ru
С.В. Панкова, проректор по экономике и стратегическому развитию, профессор кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита Оренбургского государственного университета, доктор экономических наук, профессор
E-mail: psv@mail.osu.ru
З.С. Туякова, заведующая кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита Оренбургского государственного университета, доктор экономических наук, профессор
E-mail: ogubua@mail.ru
В условиях глобальной неопределенности и смягчения денежно-кредитной политики региональные и муниципальные облигации могут рассматриваться как альтернативный инструмент инвестирования, так как обладают достаточно высокой надежностью и низким риском инвестирования. В статье осуществлена сравнительная характеристика ряда индексов Московской биржи и динамика курсовой стоимости региональных и муниципальных облигаций.
Описана взаимосвязь доходности, цены и дюрации облигаций из индекса муниципальных облигаций RUMBITR. На основе корреляционно-регрессионного анализа построена многофакторная модель множественной регрессии, позволяющая проводить прогнозирование доходности облигаций. Выявлены факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность региональных и муниципальных облигаций. Показано, что дополнительным стимулом к покупке субфедеральных облигаций физическими лицами может стать существенная экономия на налогах в рамках открытия и активного использования индивидуального инвестиционного счета.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная привлекательность, региональные облигации, муниципальные облигации, доходность облигаций.
МНЕНИЯ
А.С. Галушка, заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации, член президиума Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции
E-mail: finance-journal@mail.ru
А.К. Ниязметов, доцент Департамента общественных финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук
E-mail: niyazmetov@mail.ru
М.О. Окулов, помощник заместителя секретаря Общественной палаты Российской Федерации
E-mail: m.o.okulov@gmail.ru
В статье проанализирована мировая и отечественная история функционирования наднациональных валют. Особый акцент сделан на изучении опыта международных расчетов в рамках Совета экономической взаимопомощи с использованием переводного рубля. Также рассмотрен новый финансовый механизм, созданный Германией, Францией и Великобританией для торговли с Ираном в условиях санкций США. На основании лучшего отечественного опыта и актуальных зарубежных практик эффективного обеспечения международных расчетов предложен поэтапный подход к их модернизации с участием России.
Ключевые слова: клиринг, международные расчеты, клиринговый рубль, переводный рубль, доллар, Евразийский экономический союз, евразийский рубль.
НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ АСПИРАНТОВ И СОИСКАТЕЛЕЙ
Ван Вэньтао (КНР), аспирант кафедры управления рисками и страхования, Санкт-Петербургский государственный университет
E-mail: wwtsen@yandex.ru
Статья посвящена стремительному развитию страхового рынка Китая с акцентом на возникающие при этом проблемы, в том числе встающие перед страховыми корпорациями с госучастием. Представлена некоторая статистика и классификация страховых рынков в авторской интерпретации. Проведен анализ видов страхования в КНР, изменений в регулировании, деятельности иностранных страховщиков, раскрыто влияние цифровизации и COVID-19.
Ключевые слова: страховой рынок КНР, типы страхового рынка, регулирование отрасли, CBIRC, доля нерезидентов, страхователи, страховая премия.
Content
TOPICAL
E-мail: Finance-journal@mail.ru
In early September 2020 the Moscow Financial Forum took place in online format. The answer to the abovementioned statement is as follows: the economy and social sphere are returning to normal, and financial and budgetary policies are getting back to the previous conditions, but now we have to deal with budget deficit. For the first time the event was held in online format, which not only reflects the requirements of epidemiological safety, but also the growing use of electronic services. Participants of the strategic session of the MFF — minister of finance
A.G. Siluanov, mayor of Moscow
S.S. Sobyanin, chairman of the Central Bank
E.S. Nabiullina, chairman of VTB
A.L. Kostin — discussed the course and prospects for the recovery of the Russian economy, the strengths and weaknesses of the financial sector, with special emphasis on debt policy and the restart of investment projects. Unlike previous crises, the current one was not of a financial nature.
Keywords: pandemic, assistance to the population and business, safety margin, sources of investment resources, personnel of financial organisations, inflationary and deflationary risks, global financial architecture.
E.A. Antoshina, minister of finance of the Republic of Karelia
E-mail: antoshina@minfin.karelia.ru
A.S. Kolesov, professor at the department of the Institute of economics and law, Petrozavodsk state university, doctor of economics
E-mail: dav1660@yandex.ru
The paper examines the implementation of national projects in terms of the mechanism of their financing at the level of the constituent entities of the Russian Federation. It identifies and formulates the main problems associated with improving the management of the socio-economic development of the region. On the basis of the analysis carried out, ways of their solution are proposed by the authors. Regional and municipal finances seen as an important and integral part of such development.
Keywords: national projects, budget policy, perfection of the budget process, development and execution of budgets of the constituent entities of the Russian Federation and municipalities.
FINANCE AND BUDGET: PROBLEMS AND SOLUTIONS
A.A. Mikhailova, senior researcher at the Center for regional policy of RANEPA, head of Department of the institute for public finance reform, candidate of economics, full associate professor
E-mail: aam@irof.ru
V.A. Yagovkina, leading researcher at the Center, senior legal consultant at the Institute, candidate of legal sciences, full associate professor
E-mail: vaya@irof.ru
In 2020 the constituent entities of the Russian Federation have to bear unplanned costs associated with measures to combat coronavirus infection. The current economic downturn requires the regions to step up all possible anti-crisis policy measures. One of its instruments should be the reserve funds, that are considered in this article.
Keywords: reserve funds of the constituent entities of the Russian Federation, reserve funds of the executive bodies of the constituent entities of the Russian Federation, the National welfare fund, anti-crisis measures.
REGIONAL FINANCE
Yu.A. Levin, doctor of economics, professor at the Department of economics and finance, Odintsovo branch of MGIMO-University under the MFA of Russia
E-mail: levin25@mail.ru
A.O. Pavlov, deputy director of the Arctic department of the Ministry for the development of the Russian Far East and Arctic
E-mail: a.o.pavlov@list.ru
The creation of sustainable growth real points to ensure the socio-economic progress of the Arctic zone of the Russian Federation, the development of its large resource potential, the implementation of functions of the global transit zone by RFE described in the article. International cooperation to achieve these goals depends on several key factors, including the creation of a system of preferences and state support measures that could affect the growth of investment attractiveness and decrease of the tax burden.
Keywords: Arctic region, investments, subsidies, tax burden, preferential regimes.
TAXES: THEORY AND PRACTICE
L. P. Koroleva, associate professor at the Department of theoretical economics and economic security, Ogarev Mordovia state university, candidate of economics
E-mail: korol.l@mail.ru
The credit method for calculating value added tax creates numerous problems that are detrimental to both the state and taxpayers. Their resolution seems to be extremely important not only for replenishing budget revenues, but also for reducing transaction costs of all stakeholders and increasing the transparency of tax relations. The article considers the impact of budgetary refunds on the fiscal role of VAT in 2006-2018. The author identifies main problems of tax relations and proposes some solutions.
Keywords: value added tax, credit method, VAT deductions, VAT refund from the budget, declarative procedure for refund, automated information tax system.
T.V. Zyryanova, professor at the Department of accounting and audit, Ural state agricultural university, doctor of economics
E-mail: Tatyana.vlad.zyr@yandex.ru
E.V.Manakova, professor at the department of economic theory, Ural institute of management – RANEPA branch, candidate of economics
E-mail: manakova.elena@inbox.ru
In the context of constantly changing legislation owners and managers of small and medium-sized enterprises, individual entrepreneurs using special tax regimes should pay attention to the organization of internal tax control. The current tax legislation provides for the following special regimes: simplified taxation system, patent taxation system, single agricultural tax, single imputed income tax, professional income tax. The article presents the distinguishing features of each of these modes, the causes of tax errors. The main goal of internal tax control, as well as tasks that must be solved based on the goal, are determined. The article describes some practical situations that relate to the main tax risks. The development of a competent system of internal control is necessary not only for large businesses, but also for small and medium-sized businesses, as additional taxes, as well as financial sanctions, can provoke the bankruptcy of the taxpayer.
Keywords: internal control, special tax regimes, litigation, tax risks.
INSURANCE
S.V. Dedikov, senior partner of the Society of insurance lawyers, partner of Redstone chambers (Moscow), lecturer at the RANEPA under the President of the Russian Federation
E-mail: Dedikov.sv@mail.ru
The functions, qualification requirements, tasks and the procedure for appointing a special official in insurance companies and insurance brokerage firms, who is entrusted with anti-legalization work (pursuant to the Federal Law of 07.08.2001), are analyzed. The author argues for raising their status.
Keywords: anti-money laundering legislation, internal control, insurance companies, brokers, qualification requirements, clarification of powers.
V.S. Levin, professor at the Department of accounting, analysis and auditing, Orenburg state university, doctor of economics, full professor
E-mail: vslevin@mail.ru
S.V. Pankova, vice-rector for economics and strategic development, professor at the Department, doctor of economics, full professor
E-mail: psv@mail.osu.ru
Z.S. Tuyakova, head of the Department, doctor of economics, full professor
E-mail: ogubua@mail.ru
In the context of global uncertainty and monetary policy easing, regional and municipal bonds can be considered as an alternative investment tool, as they have a fairly high reliability and low investment risk. The article provides a comparative description of a number of indices of the Moscow exchange and the dynamics of the exchange rate value of regional and municipal bonds.
The relationship between the yield, price and duration of bonds from the RUMBITR municipal bond index is described. On the basis of correlation and regression analysis, a multi-factor model of multiple regression is constructed, which allows forecasting bond yields. Factors affecting the investment attractiveness of regional and municipal bonds are identified.
Keywords: investments, investment attractiveness, regional bonds, municipal bonds, bond yield.
OPINIONS
A.S. Galushka, deputy secretary of the Civic chamber of the Russian Federation, member of the presidium of the Government commission on economic development and integration
E-mail: finance-journal@mail.ru
A.K. Niyazmetov, associate professor at the Department of public finance, Financial University under the Government of the Russian Federation, candidate of economics
E-mail: аniyazmetov@fa.ru
M.O. Okulov, assistant deputy secretary of the Civic chamber of the Russian Federation
E-mail: m.o.okulov@gmail.ru
The article analyzes the world and domestic history of functioning of supranational currencies. The author reminds about the past experience of international settlements within the framework of the Council for mutual economic assistance using the transferable ruble. He reviews new financial mechanism created by Germany, France and the UK for trade with Iran under US sanctions. Based on the best domestic experience and current foreign practices for effective international payments, a step-by-step approach to their modernization with the participation of Russia is proposed.
Keywords: clearing, international settlements, clearing ruble, transferable ruble, dollar, Eurasian economic Union, Eurasian ruble.
SCIENTIFIC RESEARCHES OF POSTGRADUATE STUDENTS AND APPLICANTS
Wang Wentao, postgraduate student, Department of risk management and insurance, St. Petersburg state university
E-mail: wwtsen@yandex.ru
The article is devoted to the rapid development of the insurance market in China with an emphasis on the problems that arise in this case, including those facing insurance corporations with a state ownership. Some statistics and classification of insurance markets in the author's interpretation are presented. One discovers here an analysis of the classes of insurance in China, changes in regulation, further liberalization and opening of the internal market of insurance services, the scope of activities of foreign insurers, the impact of digitalization and COVID-19 on the operation mode of local insurance carriers.
Keywords: insurance market of the PRC, types of insurance markets, industry regulation, CBIRC, share of non-residents, policyholders, insurance premium dynamics.
