Содержание
АКТУАЛЬНО
E-mail: finance-journal@mail.ru
С 14 по 17 июня в Санкт-Петербурге прошел Петербургский международный экономический форум. В номере приводится обзор мнений его участников по актуальным вопросам развития России, продвижения в самых разных направлениях.
Ключевые слова: ПМЭФ, экономика России, валовый внутренний продукт, трансформация экономики, налоги, приватизация, контрольно-ревизионные органы Минфина России.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ
Н.Г. Сафонова, руководитель департамента финансов Воронежской области
E-mail: gfu@govvrn.ru
В статье затрагиваются проблемы исполнения бюджета Воронежской области в 2023 г. Отражены особенности наполнения доходной части и приоритетные направления расходов бюджета, приведены данные по изменению долговой политике региона с 2017 по 2022 г., а также другие важные аспекты деятельности для обеспечения стабильного экономического развития и сохранения устойчивости бюджета.
Ключевые слова: Воронежская область, исполнение бюджета, налоговые и неналоговые источники, расходные обязательства, долговая политика, приоритеты.
КАЗНАЧЕЙСТВО: СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
М.Р. Жане, руководитель УФК по Республике Адыгея
E-mail: ufk76@roskazna.ru
Н.В. Горбанева, начальник отдела внутреннего контроля и аудита УФК по Республике Адыгея
E-mail: ufk76@roskazna.ru
В статье рассмотрены актуальные проблемы проведения анализа исполнения бюджетных полномочий, предусмотренных п. 3 ст. 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Ключевые слова: анализ исполнения бюджетных полномочий, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) контроля.
НАЛОГИ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
С.В. Ануреев, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук
E-mail: anureev@bk.ru
Бюджетный дефицит, проблематика топливного демпфера и снижения неравенства требуют новых решений по акцизам на автомобильный бензин и дизельное топливо. Пока ставки этих акцизов едины для всей России, цены на топливо по регионам различаются незначительно, хотя средние зарплаты различаются в разы. В штатах США, провинциях Канады и странах Евросоюза акцизы и цены на бензин различаются существенно. Многие бюджетники или жители небогатых регионов мало используют автомобили, средний класс и богатые используют их чаще, и потому единый акциз имеет регрессивный характер в пользу богатых. Предлагается дифференцировать акциз по регионам исходя из средней зарплаты, с акцентом в рамках пилотного повышения на три самых населенных и богатых региона. Фискальный эффект оценивается порядка 148 млрд руб (3/4 приходится на три региона), в два раза больше гипотетической общей индексации топливных акцизов на фактическую инфляцию 12% в 2022 г.
Ключевые слова: топливный акциз, демпфер, индексация, платные дороги, «Платон».
В.В. Громов, старший научный сотрудник лаборатории исследований налоговой политики Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат экономических наук
E-mail: gromov-vv@ranepa.ru
Налоговые новации появляются в российском законодательстве ежегодно, но 2023 г. знаменовал собой переход бизнеса к принципиально новой форме исполнения налоговых обязательств, которой является единый налоговый счет. Он разрабатывался, чтобы значительно упростить рутинный фактор расчетов с бюджетом на основе определения совокупной налоговой задолженности и ухода от оформления платежных поручений под каждый отдельный налог. Распределением налоговых платежей теперь занимается ФНС России. Вместе с тем внедрение нового механизма гладко не прошло: проблем оказалось больше, чем ожидаемых выгод. Пострадали не только налогоплательщики, но и государственные финансы. В статье обобщается первоначальный опыт функционирования единого налогового счета, подробно рассматриваются проблемы, возникшие на этапе его запуска, а также формулируются рекомендации, направленные на минимизацию потерь в эффективности администрирования налогов.
Ключевые слова: бюджет, единый налоговый счет, налоговая система, налоговая задолженность, налоговое администрирование, налоговый кошелек, налоговый платеж.
А.И. Трапезников, заместитель генерального директора по юридическим вопросам ООО «Инвест-аудит» (Пермь), магистр по направлению «Юриспруденция»
E-mail: trapeznikovpsu@gmail.com
Автором анализируется правоприменительная проблема, связанная с налогообложением доходов, полученных в порядке дарения недвижимости от близких родственников. Приводятся положения и выводы судебной практики, разъяснения Минфина России, а также выражается мнение по проблеме определения налоговых последствий у одаряемых лиц при совершении вышеуказанных сделок.
Ключевые слова: налог на доходы физических лиц, налоговая льгота, дарение недвижимого имущества, налоговый контроль, целевое назначение недвижимого имущества, принципы налогообложения.
СТРАХОВАНИЕ
Ю.А. Сплетухов, ведущий научный сотрудник НИФИ Минфина России, ведущий научный сотрудник Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук
E-mail: spletuhov@mail.ru
В статье рассмотрена практика использования принципов устойчивого развития в страховой деятельности в зарубежных странах и в Российской Федерации. На основе исследования результативности использования страхования как инструмента реализации принципов ESG в нашей стране сделаны выводы об уровне внедрения практик и страховых продуктов, связанных с устойчивым развитием. Сформулированы направления совершенствования имеющихся в России механизмов страхования, которые могут способствовать более высокой результативности вклада страхового сектора экономики в реализацию принципов ESG.
Ключевые слова: принципы устойчивого развития; страховая деятельность; страховые компании; экологические и социальные факторы.
А.Р. Тихомиров, исполнительный директор Страховой компании «СберСтрахование жизни»
E-mail: finance-journal@mail.ru
В статье дается характеристика новому продукту на базе Unit-linked-решений, который появился на российском страховом рынке всего год назад. Данный инструмент, оформленный на базе полиса долгосрочного страхования жизни, дает возможность гибкого инвестирования в более широкий перечень активов с целью получения инвестиционного дохода, а также страховую защиту клиенту.
Ключевые слова: долгосрочное страхование жизни, Unit-linked-решения, законопроект о долевом страховании жизни.
МНЕНИЯ
И.В. Балынин, доцент Департамента общественных финансов Финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук
E-mail: igorbalynin@mail.ru
В статье автором определяются пути совершенствования финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Акцент сделан на обеспечение роста отдачи от использования каждого рубля, направленного на меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в контексте обеспечения достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 г.
Ключевые слова: финансовая поддержка, малое и среднее предпринимательство, национальные цели.
ФИНАНСЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Б.М. Ческидов, действительный член Академии военных наук, доктор экономических наук, доцент
E-mail: state2017@icloud.com
На примере Ирана рассмотрены возможности, которые предоставляет теневая финансовая инфраструктура для преодоления санкционного воздействия, вызываемые ее использованием негативные и позитивные эффекты. Также анализируются предпосылки максимальной эффективности функционирования теневой финансовой инфраструктуры и возможные подходы к ее сопряжению с классическими финансовыми институтами, инструментами и механизмами. Делается вывод об актуальности имеющегося опыта в данной сфере в современных условиях.
Ключевые слова: финансовая инфраструктура, теневая финансовая инфраструктура, валютные курсы, нехватка иностранной валюты, санкции, санкционное воздействие, Иран, США, саррафы, хавала, гарз-оль-хасане.
Content
TOPICAL
E-mail: finance-journal@mail.ru
From June 14 to 17, the St. Petersburg International Economic Forum was held in St. Petersburg. The issue provides an overview of the opinions of its participants on topical issues of the development of Russia, promotion in various directions.
Keywords: SPIEF, Russian economy, gross domestic product, economic transformation, taxes, privatization, control and audit bodies of the Ministry of Finance of Russia.
REGIONAL FINANCE
N.G. Safonova, head of the Finance Department of the Voronezh region
E-mail: gfu@govvrn.ru
The article touches upon the problems of budget execution in the Voronezh region in 2023. The features of filling the revenue side and priority directions of budget expenditures are reflected, data on the change in the region's debt policy from 2017 to 2022, as well as other important aspects of activities to ensure stable economic development and maintain budget stability.
Keywords: Voronezh region, budget execution, tax and non-tax sources, expenditure obligations, debt policy, priorities.
TREASURY: FORMATION AND DEVELOPMENT
M.R. Zhane, head of the FTD in the Republic of Adygea
E-mail: ufk76@roskazna.ru
N.V. Gorbaneva, head of the Internal control and audit Department of the FTD in the Republic of Adygea
E-mail: ufk76@roskazna.ru
The article discusses the current problems of analyzing the implementation of budgetary powers provided for in paragraph 3 of Art. 157 of the Budget Code of the Russian Federation.
Keywords: analysis of the execution of budgetary powers, bodies of internal state (municipal) financial control, federal standards of internal state (municipal) control.
TAXES: THEORY AND PRACTICE
S.V. Anureyev, professor, Department of public finance, Financial university under the Government of the Russian Federation, doctor of Economics
E-mail: anureev@bk.ru
Budget deficits, fuel damper problems and reducing inequality require new solutions to excise taxes on motor gasoline and diesel fuel. While the rates of these excise taxes are uniform for the whole of Russia, fuel prices vary slightly by region, although average salaries differ significantly. In the US states, Canadian provinces and EU countries, excise taxes and gasoline prices differ significantly. Many state employees or residents of poor regions use cars little, the middle class and the rich use them more often, and therefore the single excise tax is regressive in favor of the rich.It is proposed to differentiate the excise tax by region based on the average salary, with an emphasis as part of a pilot increase on the three most populated and wealthy regions. The fiscal effect is estimated at about 148 billion rubles (3/4 falls on three regions), twice as much as the hypothetical general indexation of fuel excise taxes on actual inflation of 12% in 2022.
Keywords: fuel excise tax, damper, indexation, toll roads, "Platon".
V.V. Gromov, senior researcher, laboratory of tax policy Research, Institute of applied economic research, Russian academy of national economy and public administration under the President of the Russian Federation, candidate of Economic Sciences
E-mail: gromov-vv@ranepa.ru
Tax innovations appear in Russian legislation annually, but 2023 marked the transition of business to a fundamentally new form of fulfillment of tax obligations, which is a single tax account.It was developed to significantly simplify the routine factor of settlements with the budget on the basis of determining the total tax debt and avoiding issuing payment orders for each individual tax. The distribution of tax payments is now handled by the Federal Tax Service of Russia. However, the introduction of the new mechanism did not go smoothly: there were more problems than the expected benefits. It's not just taxpayers who have suffered, but public finances. The article summarizes the initial experience of the functioning of a single tax account, discusses in detail the problems that arose at the stage of its launch, and also formulates recommendations aimed at minimizing losses in the effectiveness of tax administration.
Keywords: budget, unified tax account, tax system, tax debt, tax administration, tax purse, tax payment.
A.I. Trapeznikov, deputy general director for legal affairs, Invest-Audit LLC (Perm), master in Law
E-mail: trapeznikovpsu@gmail.com
The author analyzes the law enforcement problem related to the taxation of income received in the order of donating real estate from close relatives. The provisions and conclusions of judicial practice, explanations of the Ministry of Finance of Russia are given, and an opinion is expressed on the problem of determining the tax consequences for gifted persons when making the above transactions.
Keywords: personal income tax, tax benefit, donation of real estate, tax control, purpose purpose of real estate, principles of taxation.
INSURANCE
Yu.A. Spletukhov, leading researcher, NIFI of the Ministry of finance of Russia, leading researcher, Financial university under the Government of the Russian Federation, candidate of economic sciences
E-mail: spletuhov@mail.ru
The article discusses the practice of using the principles of sustainable development in insurance activities in foreign countries and in the Russian Federation. Based on the study of the effectiveness of the use of insurance as a tool for the implementation of ESG principles in our country, conclusions were made about the level of implementation of practices and insurance products related to sustainable development.The directions for improving the insurance mechanisms available in Russia are formulated, which can contribute to a higher efficiency of the contribution of the insurance sector of the economy to the implementation of the ESG principles.
Keywords: principles of sustainable development; insurance activities; insurance companies; environmental and social factors.
A.R. Tikhomirov, executive director of the insurance company "SberLife Insurance"
E-mail: finance-journal@mail.ru
The article gives a description of a new product based on Unit-linked solutions, which appeared on the Russian insurance market just a year ago. This tool, based on a long-term life insurance policy, allows you to flexibly invest in a wider list of assets in order to obtain investment income, as well as insurance protection for the client.
Keywords: long-term life insurance, Unit-linked-solutions, bill on shared life insurance.
OPINIONS
I.V. Balynin, associate professor of the Department of public finance, faculty of finance, Financial university under the Government of the Russian Federation, candidate of economic sciences
E-mail: igorbalynin@mail.ru
In the article, the author defines ways to improve financial support for small and medium-sized businesses. The emphasis is placed on ensuring an increase in the return on the use of each ruble, aimed at supporting small and medium-sized businesses, including in the context of ensuring the achievement of national development goals of the Russian Federation for the period up to 2030.
Keywords: financial support, small and medium enterprises, national goals.
FOREIGN FINANCE
B.M. Cheskidov, full member of the Academy of military sciences, doctor of economics, associate professor
E-mail: state2017@icloud.com
On the example of Iran, the opportunities provided by the shadow financial infrastructure to overcome the sanctions impact caused by its use of negative and positive effects are considered.The prerequisites for the maximum efficiency of the shadow financial infrastructure and possible approaches to its interfacing with classical financial institutions, instruments and mechanisms are also analyzed. It is concluded that the current experience in this area is relevant in modern conditions.
Keywords: financial infrastructure, shadow financial infrastructure, exchange rates, lack of foreign currency, sanctions, sanctions impact, Iran, USA, sarrafs, hawala, garz-ol-hasan.
