Содержание
ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ
М.П. Афанасьев, профессор Департамента политики и управления НИУ «Высшая школа экономики», главный научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, эксперт НИФИ Минфина России, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России
E-mail: mstafan@gmail.com
Н.Н. Шаш, профессор кафедры финансового менеджмента Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, доктор экономических наук, профессор
E-mail: Shash.NN@rea.ru
Минфина России по корректировке основных показателей федерального бюджета на 2025-й финансовый год и информирование заинтересованных групп о принятых решениях, направленных на бюджетную балансировку. В статье отражены причины, вызвавшие необходимость корректировки показателей федерального бюджета, состав таких корректировок (доходы, расходы, дефицит и др.) и сформулирован ряд предложений, которые возможно использовать в дальнейшем при необходимости внесения изменений в федеральный бюджет в последующие периоды.
Ключевые слова: федеральный бюджет на 2025 год, Минфин России, основные показатели федерального бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, Фонд национального благосостояния, Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ.
НАЛОГИ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
А.В. Фрыгин, начальник Финансового управления Администрации городского округа Щёлково, доцент кафедры общественных финансов Финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, доцент
E-mail: avfryigin@fa.ru
О.В. Макашина, профессор кафедры общественных финансов Финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор
E-mail: ovmakashina@fa.ru
В статье рассматриваются вопросы установления туристического налога и возможные препятствия для достижения поставленной цели его введения. Потенциальные возможности реализации отражены с разных точек зрения: органов местного самоуправления, предпринимательского сообщества, налоговых органов. Рассмотрены положительные характеристики и отрицательные моменты действия на территории отдельных муниципальных образований курортного сбора. Неоднозначное понимание целей и задач, связанных с введением туристического налога на территориях муниципальных образований, порождает многочисленные проблемы, которые требуют безотлагательного решения. В ходе проведенного исследования авторы оценивают смогут ли поступления от введенного в налоговую систему страны туристического налога действительно стать дополнительным источником финансирования туристической отрасли. Вывод, сделанный в работе, к сожалению, говорит о том, что существующие субъективные и объективные причины, законодательные ограничения скорее всего не позволят оказать какого-либо влияния на улучшение состояния отрасли туризма.
Ключевые слова: туристический налог, места временного размещения, органы местного самоуправления, местные бюджеты, туристическая инфраструктура.
Е.А. Смородина, доцент кафедры финансов, денежного обращения и кредита Уральского государственного экономического университета, кандидат экономических наук
E-mail: smorodina_e@mail.ru
И.В. Торопова, доцент кафедры финансов, денежного обращения и кредита Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, кандидат экономических наук
E-mail: ivs72@bk.ru
О.А. Бойтуш, доцент кафедры финансов, денежного обращения и кредита Уральского государственного экономического университета, кандидат экономических наук
E-mail: boytush-ok@mail.ru
К.Р. Анисимова, кафедра финансов, денежного обращения и кредита Уральского государственного экономического университета
E-mail: kseniyarkfcc@gmail.com
Налоговое администрирование представляет собой ключевой элемент системы государственного управления, от эффективности которого зависит выполнение фискальной функции государства. В статье анализируется взаимосвязь между различными уровнями налогового управления и определяется место и функции налогового администрирования, исследуются методологические проблемы определения сущности налогового администрирования в условиях его нормативной неопределенности. На основе анализа научной дискуссии о содержании и границах налогового администрирования выявляются основные концептуальные разногласия и формулируется авторская позиция, где подчеркивается его системообразующая роль в рамках целостной системы налогового управления.
Ключевые слова: управление налоговой системой, управление налогообложением, управление налоговыми отношениями, налоговое администрирование, налоговая политика.
Л.Ш. Юлгушева, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ имени. Г.В. Плеханова, руководитель практики по оказанию услуг частным клиентам ФБК Legal, кандидат экономических наук
E-mail: lilia.yulgusheva@gmail.com
В статье рассматриваются проблемы существования повышенной налоговой нагрузки на граждан стран – членов ЕАЭС при их перемещении между странами – членами ЕАЭС и предлагается внесение изменений в Договор о ЕАЭС для достижения поставленной цели формирования единого рынка трудовых ресурсов.
Ключевые слова: ЕАЭС, подоходное налогообложение, прямые налоги, налоговый нерезидент.
СТРАХОВАНИЕ
С.Ю. Янова, профессор кафедры банков, финансовых рынков и страхования Санкт-Петербургского государственного экономического университета, доктор экономических наук
E-mail: yanova.s@unecon.ru
С.Б. Богоявленский, доцент кафедры банков, финансовых рынков и страхования Санкт-Петербургского государственного экономического университета, кандидат экономических наук
E-mail: allrisks@mail.ru
И.В. Стоноженко, доцент кафедры банков, финансовых рынков и страхования Санкт-Петербургского государственного экономического университета, кандидат экономических наук
E-mail: stonozhenko.i@unecon.ru
Развитие цифровых и медицинских технологий требует трансформации подходов к организации здравоохранения и оказывает существенное влияние на рынок добровольного медицинского страхования. За счет включения дополнительных опций и новых услуг страховые продукты становятся более персонализированными, ориентированными на профилактику заболеваний и партисипативность медицинской помощи. Реализация концепции 4П-медицины может стать активным фактором внедрения современных инноваций в развитие медицинского страхования.
Ключевые слова: добровольное медицинское страхование, модель «4П-медицины», программы и опции ДМС.
КОРПОРАТИВНЫЕ ФИНАНСЫ
С.Р. Древинг, профессор кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Факультета экономики и бизнеса Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук
E-mail: SRDreving@fa.ru
О.В. Борисова, доцент кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Факультета экономики и бизнеса Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук
E-mail: OLVBorisova@fa.ru
Объявленные Президентом РФ национальные цели развития в рамках изменившейся внешнеэкономической ситуации приводят к необходимости модернизации существующего у промышленных предприятий оборудования на основе автоматизации, роботизации бизнес-процессов. В работе рассмотрены направления воздействия государства в решении задачи ускорения достижения технологического лидерства посредствам оказания мер государственной поддержки инвестиционных инициатив промышленных компаний, внедряющих роботы в бизнес-процессы. Представлена таксономия существующих мер государственной, в том числе финансовой, поддержки компаний, осуществляющих проекты роботизации с выделением мер прямого воздействия и косвенного.
Обобщение результатов научных исследований российских и зарубежных ученых, статистических данных российских компаний по оценке последствий влияния роботизации на результаты деятельности корпораций представлено через призму социальных и экологических эффектов, генерируемых проектами роботизации. Авторами предложена система показателей, позволяющих выявить и оцифровать социальные и экологические эффекты при реализации промышленными корпорациями инвестиционных инициатив по внедрению роботов. В предложенных методических разработках сделан акцент на необходимость расчета показателей повышения безопасности труда и изменения степени экологичности производства и конечной продукции.
Ключевые слова: проекты роботизации, ESG-трансформация, меры государственной поддержки проектов роботизации, безопасность производства, экологические и социальные эффекты.
МНЕНИЯ
И.В. Балынин, доцент кафедры общественных финансов Финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, доцент
E-mail: igorbalynin@mail.ru
В статье обозначены актуальность изучения вопросов, связанных с применением цифрового рубля при управлении общественными финансами в Российской Федерации. Определены ключевые преимущества использования цифрового рубля при управлении общественными финансами. Также автором отмечены эффекты от использования цифрового рубля при управлении общественными финансами, стимулирующие обеспечение социально-экономического развития Российской Федерации.
Ключевые слова: цифровой рубль, расходы бюджета, доходы бюджета, эффективность расходов, национальные цели, бюджетная политика, управление бюджетом.
А.З. Нагимова, доцент Института гуманитарных и социальных наук Уфимского университета науки и технологий, кандидат экономических наук
E-mail: nagimova_almira@mail.ru
Статья посвящена анализу промежуточных результатов эксперимента по партнерскому (исламскому) финансированию в РФ. В данной статье не рассматриваются вопросы теории исламских финансов, которые считаются уже давно решенными. Статья также не является историей или хронологией развития исламских финансовых практик на территории РФ. Вместо этого нами анализируется практика внедрения принципов исламского финансирования, которая постепенно вырабатывается в рамках эксперимента ЦБ РФ. Выявляются группы ключевых игроков этого рынка. Рассматриваются преимущества и недостатки внедряемых и масштабируемых ими финансовых практик. Результаты нашего исследования будут полезны участникам рынка, политикам и самому регулятору, поскольку позволяют выявить важные детали, призванные помочь при формирования исламского финансового сектора в нашей стране. Кроме того, наши выводы и оценки могут быть использованы в учебном процессе в качестве справочного материала по складывающемуся в РФ опыту исламского финансирования.
Ключевые слова: партнерские финансы, исламские финансы.
НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ АСПИРАНТОВ И СОИСКАТЕЛЕЙ
А.А. Салыкин, соискатель кафедры страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
E-mail: salykin@mail.ru
Сегодня механизм страхования профессиональной ответственности является важной составляющей осуществления большого числа различных видов профессиональной деятельности и эффективным инструментом защиты имущественных интересов как участников профессионального рынка, так и их клиентов – потребителей соответствующих профессиональных услуг. От условий страхования и объема обеспечиваемой страховой защиты напрямую зависит качество осуществляемой профессиональной деятельности, финансовая устойчивость лица, ответственность которого застрахована, его возможности по развитию в профессиональной сфере и расширению спектра и объема оказываемых услуг. При этом каждому виду профессиональной деятельности сопутствуют свои, специфические особенности, которые в обязательном порядке должны учитываться при разработке условий страхования ответственности при его осуществлении. Одним из важнейших параметров, определяющим качество страховой защиты по договору страхования ответственности является объем страхового возмещения, который должен максимально учитывать риски, сопутствующие конкретному виду застрахованной (профессиональной) деятельности. Настоящая статья посвящена рассмотрению возможного объема страхового возмещения по договорам страхования гражданской (профессиональной) ответственности медицинских организаций и медицинских работников. В статье осуществляется анализ основных видов требований третьих лиц по возмещению причиненного вреда, с которыми может столкнуться страхователь при осуществлении медицинской деятельности и дополнительные расходы, которые он может понести в связи с получением таких требований. Автор дает практические рекомендации по применению некоторых формулировок договора страхования профессиональной ответственности врачей, предлагает объем страхового возмещения с точки зрения обеспечения оптимальной страховой защиты по договору страхования.
Ключевые слова: профессиональная ответственность, страхование ответственности, страхование профессиональной ответственности врачей, ответственность за причинение вреда.
Content
FINANCE AND BUDGET: CHALLENGES AND SOLUTIONS
M.P. Afanasyev, Professor, Department of Policy and Management, Higher School of Economics, Chief Researcher, Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, expert at the Research Institute of the Ministry of Finance of Russia, Doctor of Economics, Professor, Honored Economist of Russia
E-mail: mstafan@gmail.com
N.N. Shash, Professor, Department of Financial Management, Russian University of Economics named after G.V. Plekhanov, Doctor of Economics, Professor
E-mail: Shash.NN@rea.ru
The purpose of this article was a more detailed disclosure of the essence of the initiative of the Ministry of Finance of Russia to adjust the main indicators of the federal budget for the 2025 fiscal year and informing interested groups about the decisions taken aimed at budget balancing. The article reflects the reasons that caused the need to adjust the indicators of the federal budget, the composition of such adjustments (income, expenses, deficit, etc.) and formulated a number of proposals that can be used in the future if it is necessary to amend the federal budget in subsequent periods.
Keywords: federal budget for 2025, the Ministry of Finance of Russia, the main indicators of the federal budget, sources of financing the budget deficit, the National Welfare Fund, Federal Law of 30.11.2024 No. 419-FZ.
TAXES: THEORY AND PRACTICE
A.V. Frygin, Head of the Financial Department of the Administration of the Shchelkovo City District, Associate Professor of the Department of Public Finance of the Financial Faculty of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
E-mail: avfryigin@fa.ru
O.V. Makashina, Professor, Department of Public Finance, Financial Faculty of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Doctor of Economics, Professor
E-mail: ovmakashina@fa.ru
The article discusses the establishment of a tourist tax and possible obstacles to achieving the goal of its introduction.The article discusses the establishment of a tourist tax and possible obstacles to achieving the goal of its introduction. Potential opportunities for implementation are reflected from different points of view: local governments, the business community, tax authorities. Positive characteristics and negative moments of action on the territory of individual municipalities of the resort tax were considered. The ambiguous understanding of the goals and objectives associated with the introduction of a tourist tax in the territories of municipalities creates numerous problems that require urgent solutions. In the course of the study, the authors assess whether the proceeds from the tourist tax introduced into the country's tax system will really become an additional source of financing for the tourism industry. The conclusion made in the work, unfortunately, suggests that the existing subjective and objective reasons, legislative restrictions most likely will not allow any influence on the improvement of the state of the tourism industry.
Keywords: tourist tax, temporary accommodation, local governments, local budgets, tourist infrastructure.
E.A. Smorodina, Associate Professor, Department of Finance, Money Circulation and Credit, Ural State Economic University, Candidate of Economic Sciences
E-mail: smorodina_e@mail.ru
I.V. Toropova, Associate Professor, Department of Finance, Money Circulation and Credit, Ural Federal University named after the First President of Russia B.N. Yeltsin, Candidate of Economic Sciences
E-mail: ivs72@bk.ru
O.A. Boytush, Associate Professor, Department of Finance, Money Circulation and Credit, Ural State University of Economics, Candidate of Economic Sciences
E-mail: boytush-ok@mail.ru
K.R. Anisimova, Department of Finance, Money Circulation and Credit, Ural State University of Economics
E-mail: kseniyarkfcc@gmail.com
Tax administration is a key element of the public administration system, the effectiveness of which depends on the fulfillment of the fiscal function of the state. The article analyzes the relationship between different levels of tax administration and determines the place and functions of tax administration, examines the methodological problems of determining the essence of tax administration in the context of its regulatory uncertainty. Based on the analysis of the scientific discussion on the content and boundaries of tax administration, the main conceptual disagreements are identified and the author's position is formulated, which emphasizes its backbone role within the framework of an integral tax management system.
Keywords: tax system management, tax administration, tax relations management, tax administration, tax policy.
L.Sh. Yulgusheva, Associate Professor of the Department of State and Municipal Finance, PRUE. G.V. Plekhanova, Head of Private Client Services Practice, FBK Legal, Candidate of Economic Sciences
E-mail: lilia.yulgusheva@gmail.com
The article considers the problems of the existence of an increased tax burden on citizens of the EAEU member countries when they move between the EAEU member countries and proposes amendments to the EAEU Treaty to achieve the goal of forming a single labor market.
Keywords: EAEU, income taxation, direct taxes, tax non-resident.
INSURANCE
S.Yu. Yanova, Professor, Department of Banks, Financial Markets and Insurance, St. Petersburg State University of Economics, Doctor of Economics
E-mail: yanova.s@unecon.ru
S.B. Bogoyavlensky, Associate Professor, Department of Banks, Financial Markets and Insurance, St. Petersburg State Economic University, Candidate of Economic Sciences
E-mail: allrisks@mail.ru
I.V. Stonozhenko, Associate Professor, Department of Banks, Financial Markets and Insurance, St. Petersburg State University of Economics, Candidate of Economic Sciences
E-mail: stonozhenko.i@unecon.ru
The development of digital and medical technologies requires a transformation of approaches to the organization of health care and has a significant impact on the voluntary health insurance market.By including additional options and new services, insurance products become more personalized, focused on disease prevention and participatory care. The implementation of the concept of 4P medicine can become an active factor in the introduction of modern innovations in the development of health insurance.
Keywords: voluntary health insurance, 4P-medicine model, VHI programs and options.
CORPORATE FINANCE
S.R. Dreving, Professor of the Department of Corporate Finance and Corporate Management, Faculty of Economics and Business, Financial University under the Government of the Russian Federation, Doctor of Economics
E-mail: SRDreving@fa.ru
O.V. Borisova, Associate Professor, Department of Corporate Finance and Corporate Management, Faculty of Economics and Business, Financial University under the Government of the Russian Federation, Candidate of Economic Sciences
E-mail: OLVBorisova@fa.ru
The national development goals announced by the President of the Russian Federation within the framework of the changed external economic situation lead to the need to modernize existing equipment at industrial enterprises based on automation and robotization of business processes. The paper considers the directions of government influence in solving the problem of accelerating the achievement of technological leadership through the provision of state support for investment initiatives of industrial companies implementing robots in business processes. A taxonomy of existing government measures, including financial support for companies implementing robotics projects, is presented, highlighting direct and indirect measures.
The generalization of the results of scientific research by Russian and foreign scientists, statistical data of Russian companies on the assessment of the impact of robotics on corporate performance is presented through the prism of social and environmental effects generated by robotics projects. The authors propose a system of indicators that make it possible to identify and digitize social and environmental effects when industrial corporations implement investment initiatives to introduce robots. The proposed methodological developments emphasize the need to calculate indicators for improving occupational safety and changing the degree of environmental friendliness of production and final products.
Keywords: robotics projects, ESG transformation, government support measures for robotics projects, industrial safety, environmental and social effects.
OPINIONS
I.V. Balynin, Associate Professor, Department of Public Finance, Financial Faculty of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
E-mail: igorbalynin@mail.ru
The article outlines the relevance of studying issues related to the use of the digital ruble in public finance management in the Russian Federation. The key advantages of using the digital ruble in public finance management have been identified. The author also noted the effects of the use of the digital ruble in the management of public finances, stimulating the socio-economic development of the Russian Federation.
Keywords: digital ruble, budget expenditures, budget revenues, spending efficiency, national goals, budget policy, budget management.
A.Z. Nagimova, Associate Professor of Ufa University of Science and Technology, Candidate of Economic Sciences
E-mail: nagimova_almira@mail.ru
The article discusses the intermediate results of the experiment on Partnership (Islamic) financing in the Russian Federation. This article does not discuss the issues of the theory of Islamic finance, which are considered to have been resolved long ago. The article is also not a history or chronology of the development of Islamic financial practices in the territory of the Russian Federation. Instead, we analyze the practice of implementing the principles of Islamic finance, which is gradually being developed within the framework of the experiment of the Central Bank of the Russian Federation. We identify groups of key players; consider the advantages and disadvantages of the financial practices implemented and scaled by them. The results of this study will be useful to market participants, politicians and the regulator itself, since we identify important details that can help in the formation of the Islamic financial sector in our country. This study can also be used in the educational process as a reference material on the emerging experience of Islamic financing in the Russian Federation.
Keywords: Partnership finance, Islamic finance.
SCIENTIFIC RESEARCH OF POSTGRADUATE STUDENTS AND POSTDRADUATE DEGREE SEEKERS
A.A. Salykin, Degree applicant, Department of Insurance and Social Economics, Financial University under the Government of the Russian Federation
E-mail: salykin@mail.ru
Today, the professional liability insurance mechanism is an important component of the implementation of a large number of different types of professional activities and an effective tool for protecting the property interests of both participants in the professional market and their clients - consumers of relevant professional services.The quality of professional activities carried out, the financial stability of the insured person, his opportunities for development in the professional field and the expansion of the range and volume of services provided directly depend on the conditions of insurance and the amount of insurance protection provided. At the same time, each type of professional activity is accompanied by its own specific features, which must be taken into account when developing the conditions of liability insurance in its implementation. One of the most important parameters determining the quality of insurance protection under the liability insurance contract is the amount of insurance compensation, which should take into account as much as possible the risks associated with a particular type of insured (professional) activity. This article is devoted to the consideration of the possible amount of insurance compensation under civil (professional) liability insurance contracts for medical organizations and medical workers. The article analyzes the main types of claims of third parties for compensation for harm caused, which the insured may face in the implementation of medical activities and the additional costs that he may incur in connection with obtaining such claims. The author gives practical recommendations on the application of some formulations of the contract of insurance of professional liability of doctors, offers the amount of insurance compensation in terms of ensuring optimal insurance protection under the insurance contract.
Keywords: professional liability, liability insurance, professional liability insurance of doctors, liability for harm.
